4.6.4 Normering in Rapport Voorwerk II en toekomstige wetgeving

In 2000 is het rapport Voorwerk II uitgebracht door een werkgroep van de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak.1 Dit rapport bevat de aanbeveling voor rechters om de buitengerechtelijke kosten vast te stellen op een forfaitair bedrag van twee punten van het toepasselijke liquidatietarief, met een maximum van 15% van de hoofdsom, mits de schuldeiser aantoont dat er redelijke kosten gemaakt zijn. De schuldeiser mag echter gemotiveerd stellen en bewijzen dat de werkelijk gemaakte kosten hoger zijn en ook redelijk zijn conform de dubbele redelijkheidstoets, waarna dat meerdere alsnog voor vergoeding in aanmerking komt.2 Anders dan bij het liquidatietarief het geval is, maar net zoals bij de indicatietarieven in IE-zaken, is er dus een expliciet genoemde mogelijkheid voor hogere vergoedingen.3 Net als het liquidatietarief zijn de aanbevelingen van dit NVvR-rapport geen recht in de zin van artikel 79 van de Wet RO,4 maar zij worden in de regel wel opgevolgd.5

Tijdens de afronding van dit proefschrift is overigens een wetsvoorstel in behandeling waarmee de incassokosten dwingend worden gereguleerd met forfaitaire tarieven voor vorderingen op consumenten met een hoofdsom lager dan € 25.000,-. Voorwerk II verliest daarmee grotendeels haar toepassing.6