Procedurele waarborgen in materiële EVRM-rechten 2017/5.3.1.2:5.3.1.2 De procedurele eisen van de onderzoekplicht

Procedurele waarborgen in materiële EVRM-rechten 2017/5.3.1.2

5.3.1.2 De procedurele eisen van de onderzoekplicht

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Het EHRM heeft voor het eerst in de zaak Assenov e.a.1 de plicht tot het houden van een effectief officieel onderzoek ingelezen in artikel 3 EVRM. Het Hof overwoog hiertoe als volgt:

‘(…) in these circumstances, where an individual raises an arguable claim that he has been seriously ill-treated by the police or other such agents of the State unlawfully and in breach of Article 3, that provision, read in conjunction with the State’s general duty under Article 1 of the Convention to “secure to everyone within their jurisdiction the rights and freedoms defined in … [the] Convention”, requires by implication that there should be an effective official investigation. This investigation, as with that under Article 2, should be capable of leading to the identification and punishment of those responsible.’2

Net als onder artikel 2 EVRM dient het onderzoek te leiden tot de identificatie en bestraffing van de verantwoordelijken. Als dit uit zou blijven, zou dit tot gevolg kunnen hebben dat het folterverbod en het verbod van een slechte behandeling in de praktijk ineffectief zijn.3

Eerder en voorzichter en in combinatie met artikel 13 EVRM formuleerde het Hof de onderzoekplicht ook al in de zaak Aksoy.4 Met de uitspraak in de zaak Sevtap Veznedaroglu5 heeft het Hof de onderzoeksplicht sterker ingelezen in artikel 3 EVRM en de plicht onder dit artikel als een ‘procedural obligation’ bestempeld.6

Opnieuw heeft het Hof ook in het kader van artikel 3 EVRM diverse eisen geformuleerd ter invulling van het effectiviteitsvereiste. Deze eisen komen overeen met de eisen die het EHRM heeft ontwikkeld in het kader van de procedurele onderzoeksplicht onder artikel 2 EVRM.7 In de eerste plaats moet het onderzoek onafhankelijk worden uitgevoerd8 en in de tweede plaats dient het onderzoek te leiden tot de identificatie en eventueel bestraffing van de verantwoordelijken.9 In de derde plaats dient het onderzoek onmiddellijk en voortvarend te gebeuren.10 Tot slot, en in de vierde plaats, dient het onderzoek openbaar te zijn, wat betekent dat familieleden of naasten in voldoende mate bij het onderzoek moeten worden betrokken.11 Hierbij moet dan gedacht worden aan het verstrekken van informatie over de voortgang van het onderzoek.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.