15.7.3.8 Leden die gedeeltelijk belastingplichtig zijn en belaste prestaties verrichten

De tekst van art. 132 lid 1 onderdeel f Btw-richtlijn (ex art. 13A lid 1 onderdeel f Zesde richtlijn, vgl. art. 11 lid 1 onderdeel u Wet OB) verzet zich er niet tegen dat de leden onbelastbare prestaties en tevens belastbare (vrijgestelde en / of belaste) prestaties verrichten. De restrictie dat de diensten van de koepelorganisatie “direct nodig” zijn voor de vrijgestelde dan wel niet belastbare handelingen van de leden moet mijns inziens echter wel zo worden uitgelegd dat de diensten van de koepel die de facto gebruikt worden voor belaste prestaties niet vrijgesteld zijn. Het probleem dat zich voordoet, is dat niet altijd eenvoudig vast te stellen zal zijn welke diensten van de koepel gebruikt worden voor welke handeling van het lid van de koepel. Deze problematiek is tot op zekere hoogte vergelijkbaar met de problematiek ten aanzien van het recht op aftrek in gevallen, waarin kosten worden gemaakt die zowel betrekking hebben op onbelastbare als op belaste activiteiten. Het HvJ EG heeft ten aanzien daarvan geoordeeld dat het aan de betreffende lidstaat is een passende verdeelsleutel vast te stellen, binnen de grenzen van (met name) de fiscale neutraliteit.1 Eenzelfde benadering zou mijns inziens ook passen bij de onderhavige problematiek.