Hof Arnhem-Leeuwarden, 26-10-2021, nr. 20/00340

Aan belanghebbende is een naheffingsaanslag in de belasting van personenauto’s en motorrijwielen (hierna: BPM), aanslagnummer [nummer1] , opgelegd. Bij beschikking is belastingrente berekend.

De Inspecteur heeft bij in één geschrift vervatte uitspraken op bezwaar het bezwaar ongegrond verklaard.

Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de rechtbank Gelderland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep gegrond verklaard, de uitspraken op bezwaar van de Inspecteur vernietigd, en de naheffingsaanslag en beschikking belastingrente verminderd.

Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld.

Het onderzoek ter zitting heeft via beeldbellen plaatsgevonden op 29 september 2021. Bij deze zitting waren aanwezig belanghebbendes gemachtigde mr. [naam1] en [naam2] , en namens de Inspecteur mr. [naam3] en mr. [naam4] . Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.

Belanghebbende heeft op 14 april 2017 aangifte BPM gedaan voor een Ford Transit Custom 300 (hierna: de auto) met als datum eerste toelating 23 maart 2016. Tenaamstelling in het kentekenregister heeft plaatsgevonden op 28 april 2017. De verschuldigde BPM heeft belanghebbende aan de hand van een taxatierapport van [naam5] van [naam6] berekend op € 6.415 en voldaan op aangifte. Het taxatierapport vermeldt een waarde van de auto van € 16.735. De waarde in onbeschadigde staat is op basis van een koerslijst van Eurotaxglass’s bepaald op € 24.837. Hierop heeft de taxateur een waardevermindering vanwege schade toegepast van € 8.102. Blijkens de overgelegde Zulassungsbescheinigung Teil I betreft het een ex-huurauto.

De Inspecteur heeft belanghebbende uitgenodigd de auto op 19 april 2017 bij de dienst Domeinen Roerende Zaken (hierna: DRZ) te tonen. DRZ heeft met dagtekening 4 mei 2017 een verslag van haar bevindingen gemaakt.

Met dagtekening 11 juni 2018 heeft de Inspecteur aan belanghebbende een naheffingsaanslag BPM opgelegd van € 2.080, vermeerderd met € 36 belastingrente. De Inspecteur heeft de waarde van de auto vastgesteld op € 22.652. Dit is de waarde volgens een koerslijst van Eurotaxglass’s van € 24.325, verminderd met een correctie van € 1.673 wegens schade. Bij het opleggen van de naheffingsaanslag heeft de Inspecteur rekening gehouden met een extra leeftijdskorting van één maand.

De Rechtbank heeft, rekening houdend met een waardevermindering van 79% van de schadeherstelkosten en een korting van 5% wegens de marktsituatie van de handelaar, de handelsinkoopwaarde van de auto vastgesteld op € 21.000. De Rechtbank heeft de naheffingsaanslag verminderd tot € 1.459.

In geschil is of de onderhavige naheffingsaanslag – na te zijn verminderd door de Rechtbank – tot een te hoog bedrag is vastgesteld.

Tussen partijen is in geschil de hoogte van de vermindering (afschrijving) als bedoeld in artikel 10, tweede lid, van de Wet BPM ter zake van de auto.

Belanghebbende stelt dat de handelsinkoopwaarde lager is vanwege (meer dan gebruikelijke) schade aan de auto. Een redelijke verdeling van de bewijslast brengt mee dat de belastingplichtige die stelt recht te hebben op een vermindering van belasting, de daarvoor benodigde feiten moet stellen en bij betwisting aannemelijk moet maken. De belastingplichtige die bij het vaststellen van de vermindering van BPM uitgaat van de handelsinkoopwaarde uit een koerslijst en stelt dat die handelsinkoopwaarde moet worden verminderd vanwege – niet in deze koerslijst verwerkte – beschadigingen aan de te registreren personenauto, draagt bij betwisting dan ook de last te bewijzen dat en in hoeverre beschadigingen een waardedaling ten opzichte van de uit die koerslijst volgende waarde tot gevolg hebben.1.

Korting voor markt- en dealersituatie

In hoger beroep heeft belanghebbende gesteld dat – in aanvulling op de door de Rechtbank reeds toegekende korting van 5% wegens bijstelling dealersituatie – bij het bepalen van de handelsinkoopwaarde rekening moet worden gehouden met een korting van 10% wegens bijstelling marktsituatie. Daarbij heeft belanghebbende ter zitting aangegeven dat de totaal in aanmerking te nemen korting berekend dient te worden op basis van de Eurotaxglass’s koerslijst zoals opgenomen in het taxatierapport van DRZ nu dit voor belanghebbende gunstiger is. De Inspecteur heeft ter zitting bevestigd in dit geval in te stemmen met een extra korting van 10% wegens bijstelling marktsituatie. Volgens de Inspecteur dient de totale korting echter berekend te worden over de Eurotaxglass’s koerslijst zoals opgenomen in het door belanghebbende overgelegde taxatierapport.

Nu tussen partijen niet in geschil is dat een extra korting van 10% wegens bijstelling dealer- en marktsituatie in aanmerking moet worden genomen, zal het Hof partijen daarin volgen. Het Hof ziet daarbij geen aanleiding af te wijken van de Eurotaxglass’s koerslijst zoals opgenomen in het rapport van DRZ. Het Hof stelt de handelsinkoopwaarde aldus vast op € 20.831 (handelsinkoopwaarde volgens Eurotaxglass’s koerslijst exclusief opties € 23.292 * 0,85 vermeerderd met waarde opties € 1.033).

Waardermindering wegens schade

Het Hof is van oordeel dat belanghebbende, gelet op de gemotiveerde betwisting door de Inspecteur, niet is geslaagd de door haar bepleitte waardevermindering wegens schade van € 8.102 aannemelijk te maken. Het Hof overweegt daartoe als volgt.

Invloed “ex-rental”

Bij het bepalen van de schade heeft belanghebbende een bedrag van € 1.193 in aanmerking genomen wegens schade omdat de auto een “ex-rental” is. Ter onderbouwing van dit bedrag heeft belanghebbende onder meer verwezen naar X-ray koerslijsten.

Het Hof is van oordeel dat de gestelde vermindering niet in aanmerking kan worden genomen. Belanghebbende heeft ervoor gekozen de handelsinkoopwaarde te bepalen aan de hand van een Eurotaxglass’s koerslijst, waarin de variabele “ex-rental” niet is opgenomen. Het staat belanghebbende in dat geval niet vrij om – onder verwijzing naar andere koerslijsten die een dergelijke variabele wel kennen – een vermindering wegens “ex-rental” in aanmerking te nemen.2.

Overige schade

Tegenover het taxatierapport van belanghebbende heeft de Inspecteur een eigen taxatierapport op laten stellen. Daarin is voor een aantal posten aangegeven dat de in het taxatierapport van belanghebbende genoemde schade niet is aangetroffen, dan wel dat het normale gebruiksschade betreft. Tussen partijen is niet in geschil dat er schade is aan het dak en een sierlijst van de auto. Zowel belanghebbende als de Inspecteur hebben in hoger beroep meerdere grotere foto’s overgelegd ter onderbouwing van hun standpunten. Afgezien van de schade aan het portier linksvoor en de achterbumper is het Hof van oordeel dat de overige beschadigingen die te zien zijn, gebruiksschade betreffen die – mede gelet op de leeftijd en kilometerstand van de auto – de normale gebruiksschade niet te boven gaat. Anders dan de Rechtbank is het Hof van oordeel dat, gelet op de in hoger beroep overgelegde grote foto’s, de door belanghebbende gestelde schade aan de motorkap niet aannemelijk is. Meer dan normale gebruiksschade is ook anderszins niet aannemelijk gemaakt door belanghebbende.

Belanghebbende heeft voor de schade die aldus aannemelijk wordt geacht totaal een bedrag van € 2.337,96 aan schade begroot, waarbij zij is uitgegaan van een waardevermindering van 97,01%. Bij de berekening is belanghebbende uitgegaan van een uurtarief van € 84 voor de schadehersteller. Ter onderbouwing van het tarief verwijst belanghebbende naar diverse uitspraken van rechtbanken en het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, alsmede naar informatie van derde partijen, waaronder Focwa, HAI, CED en DEKRA. De Inspecteur stelt dat belanghebbende de waardevermindering van 97,01% niet aannemelijk heeft gemaakt en gaat uit van een waardevermindering van 79% van de schadeherstelkosten. Verder betwist de Inspecteur het door belanghebbende gehanteerde uurtarief van € 84 en stelt dat een uurtarief van € 75 gehanteerd dient te worden.

Naar het oordeel van het Hof mocht belanghebbende bij het bepalen van de schade uitgaan van een uurtarief van € 84 voor de schadehersteller. Niet kan worden uitgesloten dat op de binnenlandse markt schadeauto’s als de onderhavige ook door autohandelaren niet-zijnde autoschadeherstelbedrijven van particulieren worden gekocht en evenmin kan worden uitgesloten dat dergelijke autohandelaren niet de door de Inspecteur gestelde korting op het uurtarief kunnen bedingen.3.Dat de onderhavige auto zich in een minder luxe segment bevindt waardoor van een lager uurtarief moet worden uitgegaan, acht het Hof niet aannemelijk. Wel is het Hof van oordeel dat belanghebbende de gestelde waardevermindering van 97,01% – bij afwezigheid van enige onderbouwing – niet aannemelijk heeft gemaakt, zodat zal worden uitgegaan van een waardevermindering van 79% zoals is aanvaard door de Inspecteur.

Het Hof merkt nog op dat het geen reden ziet om te twijfelen aan de deskundigheid van de taxateur van DRZ en evenmin aanleiding heeft om vanwege de werkwijze van DRZ geen, dan wel minder, waarde aan het rapport van DRZ te hechten.4.

Wat betreft het ontbreken van een Nederlandstalig boekenpakket en de kosten van het rijklaar maken van de auto is het Hof van oordeel deze posten niet zijn aan te merken als schade die van invloed zijn op de handelsinkoopwaarde van de auto. Voor het in aanmerking nemen van een extra waardevermindering ten opzichte van de gehanteerde koerslijst is dan ook geen plaats.

Gelet op het voorgaande acht het Hof een waardevermindering van € 1.847 wegens schade aannemelijk.

Berekening verschuldigde BPM

Uitgaande van een handelsinkoopwaarde van € 20.831 en een waardevermindering als gevolg van schade van € 1.847, bedraagt de gecorrigeerde handelsinkoopwaarde € 18.984. Tussen partijen is niet in geschil dat de historische nieuwprijs € 53.277 bedraagt, zodat de afschrijving 64,37% bedraagt. De historische BPM bedraagt € 20.424 en de verschuldigde BPM ten tijde van de aangifte € 7.277. Op het moment van aangifte was de auto een jaar en bijna één maand oud. De tabelkorting bedroeg op dat moment 33,776%. De herrekende BPM komt daarmee op € 10.988. Op het moment van tenaamstelling was de auto een jaar en bijna twee maanden oud, zodat de verschuldigde BPM op het moment van registratie nog € 7.118 bedraagt (€ 10.988 * (1-0,3522)). Dit betekent dat de naheffingsaanslag van € 1.459 – zoals vastgesteld door de Rechtbank – verminderd dient te worden tot een naheffingsaanslag van € 703.

Het hoger beroep wordt geacht mede betrekking te hebben op de belastingrente. Belanghebbende heeft hiertegen geen zelfstandige grieven aangevoerd. Het hoger beroep is in zoverre slechts gegrond voor zover het de vorenbedoelde vermindering van de naheffingsaanslag betreft.

Slotsom Op grond van het vorenstaande is het hoger beroep gegrond.

Nu het Hof het hoger beroep gegrond verklaart, dient de Inspecteur aan belanghebbende het door haar betaalde griffierecht te vergoeden.

Het Hof ziet aanleiding de Inspecteur te veroordelen in de kosten die belanghebbende heeft moeten maken in verband met de behandeling van het bezwaar en beroep.

De Rechtbank heeft de kosten voor de behandeling van het bezwaar en het beroep vastgesteld op € 1.278. Daartegen zijn in hoger beroep geen grieven aangevoerd, zodat het Hof daarvan zal uitgaan.

Belanghebbende heeft verzocht om forfaitaire vergoeding van de kosten die zij in verband met de behandeling van het hoger beroep heeft moeten maken. De Inspecteur heeft gesteld dat, indien het hoger beroep enkel gegrond zou worden verklaard omdat aan belanghebbende alsnog een extra korting van 10% op de handelsinkoopwaarde van de auto voor bijstelling wegens marktsituatie toegekend moet worden, belanghebbende geen recht heeft op vergoeding van deze kosten nu belanghebbende dit standpunt eerst in hoger beroep heeft ingenomen. De noodzaak om hoger beroep in te stellen is niet veroorzaakt door een aan de Inspecteur te wijten onrechtmatigheid, aldus de Inspecteur.

Het Hof is van oordeel dat geen aanleiding bestaat voor een veroordeling van de Inspecteur in de kosten die belanghebbende heeft moeten maken voor de behandeling van het hoger beroep. Uit de uitspraak van de Rechtbank kan worden afgeleid dat de Rechtbank per saldo een schadebedrag van € 2.108 ((handelsinkoopwaarde € 24.325 * 0,95) – vastgestelde handelsinkoopwaarde € 21.000) in aanmerking heeft genomen. Nu het Hof slechts een bedrag van € 1.847 aan schade aannemelijk acht, is het hoger beroep enkel gegrond vanwege de toekenning van een extra korting op de handelsinkoopwaarde van 10% wegens marktsituatie. Uit het verhandelde ter zitting bij de Rechtbank volgt dat belanghebbende bekend was met het arrest van de Hoge Raad5.waarop de nu geclaimde extra aftrek is gebaseerd. Het had op de weg van belanghebbende gelegen reeds in beroep een vermindering wegens deze korting te vragen. Onder die omstandigheden zijn de kosten voor beroepsmatig verleende bijstand geen kosten die belanghebbende redelijkerwijs heeft moeten maken.

Het Hof:

– vernietigt de uitspraak van de Rechtbank, behoudens de beslissingen omtrent de vergoeding van proceskosten en het griffierecht,

– verklaart het bij de Rechtbank ingestelde beroep gegrond,

– vernietigt de uitspraken op bezwaar van de Inspecteur,

– vermindert de naheffingsaanslag tot een aanslag van € 703,

– vermindert de belastingrente dienovereenkomstig,

– gelast dat de Inspecteur aan belanghebbende het betaalde griffierecht vergoedt, te weten € 532 in verband met het hoger beroep bij het Hof.

Deze uitspraak is gedaan door mr. T.H.J. Verhagen, voorzitter, mr. M. Harthoorn en mr. A.E. Keulemans, in tegenwoordigheid van mr. E.D. Postema als griffier.

De beslissing is op 26 oktober 2021 in het openbaar uitgesproken.

De griffier, De voorzitter,

(E.D. Postema) (T.H.J. Verhagen)

Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 26 oktober 2021

Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden via het webportaal van de Hoge Raad www.hogeraad.nl.

Bepaalde personen die niet worden vertegenwoordigd door een gemachtigde die beroepsmatig rechtsbijstand verleent, mogen per post beroep in cassatie instellen. Dit zijn natuurlijke personen en verenigingen waarvan de statuten niet zijn opgenomen in een notariële akte. Als zij geen gebruik willen maken van digitaal procederen kunnen deze personen het beroepschrift in cassatie sturen aan de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), postbus 20303, 2500 EH Den Haag. Alle andere personen en gemachtigden die beroepsmatig rechtsbijstand verlenen, zijn in beginsel verplicht digitaal te procederen (zie www.hogeraad.nl).

Bij het instellen van beroep in cassatie moet het volgende in acht worden genomen:

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak gevoegd;

2 - ( alleen bij procederen op papier) het beroepschrift moet ondertekend zijn;

3 - het beroepschrift moet ten minste het volgende vermelden:

a. de naam en het adres van de indiener;

b. de dagtekening;

c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;

d. de gronden van het beroep in cassatie.

Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.