NJB 2013/2142:Leidt 150-kilometercriterium voor toepassing van de 30%-regeling tot een inbreuk op het vrije werknemersverkeer? De Hoge Raad stelt prejudiciële vragen. Kwesties die spelen zijn onder meer: 1. verzet art. 45 VWEU zich in beginsel ertegen dat een lidstaat een dergelijk onderscheid maakt tussen onderdanen van andere lidstaten onderling?, 2. zijn ingezetenen van een andere lidstaat die minder dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen en belastingplichtigen die verder van Nederland af wonen, voor de toepassing van de 30%-regeling als gelijke gevallen aan te merken?; is in dat kader van belang dat niet is gebleken dat een door de wetgever gehanteerde aanname berust op empirisch onderzoek?, 3. belemmering? Enerzijds lijkt er geen belemmering te zijn omdat de in een andere lidstaat wonende werknemers die minder dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen, hun werkelijke extraterritoriale kosten onbelast vergoed kunnen krijgen. Anderzijds zou het 150-kilometercriterium ertoe kunnen leiden dat het voor ingezetenen die dichter dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen moeilijker wordt om een werkgever in Nederland te vinden, aangezien het voor een werkgever aantrekkelijker kan zijn om een werknemer in dienst te nemen die verder van de Nederlandse grens woont. 4. is sprake van een dwingende reden van algemeen belang, mede in aanmerking genomen dat de 30%-regeling mede het karakter heeft gekregen van een loonkostensubsidie, 5. gaat het 150-kilometercriterium verder dan noodzakelijk is? De rechtspraak van het HvJ maakt niet duidelijk welke maatstaven hebben te gelden bij beoordeling van de proportionaliteit van een maatregel die een algemeen geformuleerd, eenvoudig uitvoerbaar criterium hanteert waardoor de belemmerende regeling ook van toepassing is in gevallen waarin dat niet strikt noodzakelijk is indien enkel wordt gelet op de verwezenlijking van het daarmee beoogde doel. Onduidelijk is welke mate van grofheid kan worden aanvaard en of rekening mag worden gehouden met de praktische uitvoerbaarheid

NJB 2013/2142

Leidt 150-kilometercriterium voor toepassing van de 30%-regeling tot een inbreuk op het vrije werknemersverkeer? De Hoge Raad stelt prejudiciële vragen. Kwesties die spelen zijn onder meer: 1. verzet art. 45 VWEU zich in beginsel ertegen dat een lidstaat een dergelijk onderscheid maakt tussen onderdanen van andere lidstaten onderling?, 2. zijn ingezetenen van een andere lidstaat die minder dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen en belastingplichtigen die verder van Nederland af wonen, voor de toepassing van de 30%-regeling als gelijke gevallen aan te merken?; is in dat kader van belang dat niet is gebleken dat een door de wetgever gehanteerde aanname berust op empirisch onderzoek?, 3. belemmering? Enerzijds lijkt er geen belemmering te zijn omdat de in een andere lidstaat wonende werknemers die minder dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen, hun werkelijke extraterritoriale kosten onbelast vergoed kunnen krijgen. Anderzijds zou het 150-kilometercriterium ertoe kunnen leiden dat het voor ingezetenen die dichter dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen moeilijker wordt om een werkgever in Nederland te vinden, aangezien het voor een werkgever aantrekkelijker kan zijn om een werknemer in dienst te nemen die verder van de Nederlandse grens woont. 4. is sprake van een dwingende reden van algemeen belang, mede in aanmerking genomen dat de 30%-regeling mede het karakter heeft gekregen van een loonkostensubsidie, 5. gaat het 150-kilometercriterium verder dan noodzakelijk is? De rechtspraak van het HvJ maakt niet duidelijk welke maatstaven hebben te gelden bij beoordeling van de proportionaliteit van een maatregel die een algemeen geformuleerd, eenvoudig uitvoerbaar criterium hanteert waardoor de belemmerende regeling ook van toepassing is in gevallen waarin dat niet strikt noodzakelijk is indien enkel wordt gelet op de verwezenlijking van het daarmee beoogde doel. Onduidelijk is welke mate van grofheid kan worden aanvaard en of rekening mag worden gehouden met de praktische uitvoerbaarheid

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Essentie

Leidt 150-kilometercriterium voor toepassing van de 30%-regeling tot een inbreuk op het vrije werknemersverkeer? De Hoge Raad stelt prejudiciële vragen. Kwesties die spelen zijn onder meer: 1. verzet art. 45 VWEU zich in beginsel ertegen dat een lidstaat een dergelijk onderscheid maakt tussen onderdanen van andere lidstaten onderling?, 2. zijn ingezetenen van een andere lidstaat die minder dan 150 kilometer van de Nederlandse grens wonen en belastingplichtigen die verder van Nederland af wonen, voor de toepassing van de 30%-regeling als gelijke gevallen aan te merken?; is in dat kader van belang dat niet is gebleken dat een ... Verder lezen? Log in om dit document te bekijken.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.