8.4.4 Buitenlands belastingsysteembewaker

Verschillende bepalingen kunnen worden gekwalificeerd als ‘buitenlands belasting-systeembewaker’, waaronder bepalingen die (mede) ten doel hebben de belastinggrondslag van andere belastingjurisdicties veilig te stellen. Hierbij valt te denken aan art. 15ad, en dan in het bijzonder het onderdeel dat is gericht tegen kapitaalstortingen binnen fiscale eenheid. Deze bepaling is (vooral) gericht op het tegengaan van de zogenoemde bv 1-bv 2-structuren. Met deze structuren kon een zogenoemde ‘double dip’ (dubbele renteaftrek) worden bereikt door in te spelen op een check-theboxsysteem (zie ook paragraaf 6.8.3.3). Deze structuren raken de Nederlandse belastinggrondslag niet op nadelige wijze. Er wordt in zo’n situatie zelfs nog een spread (het verschil tussen de renteopbrengst en de rentelasten) aangegeven in Nederland. De problemen moeten dan ook vooral worden gevonden in de Verenigde Staten. Deze hoeft Nederland mijns inziens strikt genomen niet te repareren. Ditzelfde geldt voor art. 10, lid 1, onderdeel d (zie paragraaf 8.3.2). In dit kader kunnen voorts vraagtekens worden geplaatst bij art. 8c. Met deze bepalingen wenst Nederland zich kennelijk te presenteren als ‘goed verdragspartner’.1 Deze opstelling acht ik vanuit een breder politiek en economisch oogpunt wel begrijpelijk.