Artikel 22 ter Zoekopdrachten in informatiesystemen en databanken

De aanvraagdossiers worden door het VIS automatisch verwerkt om na te gaan of er treffers zijn in overeenstemming met dit artikel. Het VIS onderzoekt elk aanvraagdossier afzonderlijk.

Met het doel na te gaan of de persoon een bedreiging vormt voor de openbare orde, de binnenlandse veiligheid of de volksgezondheid van de lidstaten als bedoeld in artikel 6, lid 1, punt e), van Verordening (EU) 2016/399 en met het oog op de in artikel 2, lid 2, punt f) van de onderhavige verordening bedoelde doelstelling, start het VIS een zoekopdracht door gebruik te maken van het ESP om de in artikel 22 bis, lid 1, punten d) tot en met g), i), j) en k) van de onderhavige verordening bedoelde relevante gegevens te vergelijken met de gegevens in een notitie, dossier of signalering die zijn geregistreerd in:

De vergelijking wordt gemaakt met zowel alfanumerieke als biometrische gegevens, tenzij de het doorzochte informatiesysteem of de doorzochte databank slechts één van die gegevenscategorieën bevat.

Het VIS gaat met name na:

SIS-signaleringen met betrekking tot vermiste personen of kwetsbare personen, personen die worden gezocht met het oog op een gerechtelijke procedure en personen of voorwerpen met het oog op onopvallende controle, onderzoekscontrole of gerichte controle worden uitsluitend voor de in artikel 2, lid 2, punt f), genoemde doelstelling doorzocht.

Met betrekking tot SLTD van Interpol en TDAWN van Interpol worden raadplegingen en verificaties zodanig uitgevoerd dat hierover aan de eigenaar van de Interpol-signalering geen informatie wordt vrijgegeven.

Indien niet wordt voldaan aan het vereiste van dit lid raadpleegt het VIS de databanken van Interpol niet.

Wat Europol-gegevens betreft, wordt de passende kennisgeving overeenkomstig artikel 21, lid 1 ter, van Verordening (EU) 2016/794 automatisch verwerkt.

Er wordt een treffer gegenereerd wanneer alle of sommige voor de zoekopdracht gebruikte gegevens uit het aanvraagdossier volledig of gedeeltelijk overeenstemmen met de gegevens in notities, dossiers of signaleringen in de in lid 2 bedoelde informatiesystemen of databanken. In de in lid 18 bedoelde handleiding wordt bepaald wanneer er sprake is van gedeeltelijke overeenstemming, met inbegrip van een mate van waarschijnlijkheid, om het aantal valse treffers te beperken.

Indien de automatische vergelijking als bedoeld in lid 2 een treffer oplevert met betrekking tot lid 3, punt a), i), ii) en iii), punt b), punt c), i), punt d) en punt g), i), voegt het VIS in het aanvraagdossier een verwijzing toe naar elke treffer en, in voorkomend geval, naar de lidstaten die de gegevens hebben ingevoerd of aangeleverd die de treffer hebben gegenereerd.

Indien de automatische vergelijking als bedoeld in lid 2 een treffer oplevert met betrekking tot lid 3, punt a), iv), punt c), ii), punt e), punt f) en punt g), ii), geeft het VIS in het aanvraagdossier alleen aan dat er verdere verificaties nodig zijn.

In het geval van treffers overeenkomstig lid 3, punt a), iv), punt e), punt f), en punt g), ii), zendt het VIS een geautomatiseerde kennisgeving van dergelijke treffers aan de aangewezen VIS-autoriteit van de lidstaat die de aanvraag verwerkt. Deze geautomatiseerde kennisgeving bevat de gegevens die overeenkomstig artikel 22 bis, lid 1, punten d) tot en met g), i), j) en k) in het aanvraagdossier zijn geregistreerd.

In het geval van treffers overeenkomstig lid 3, punt c), ii), zendt het VIS een geautomatiseerde kennisgeving over dergelijke treffers aan de nationale Etias-eenheid van de lidstaat die de gegevens heeft ingevoerd of, indien de gegevens door Europol zijn ingevoerd, aan de nationale Etias-eenheid van de lidstaten die de aanvraag verwerken. Die geautomatiseerde kennisgeving bevat de gegevens die overeenkomstig artikel 22 bis, lid 1, punten d) tot en met g) en i) in het aanvraagdossier zijn geregistreerd.

Indien de automatische vergelijking als bedoeld in lid 2 een treffer oplevert met betrekking tot lid 3, punt a), v), vi) en vii), registreert het VIS de treffer niet in het aanvraagdossier, noch geeft het in het aanvraagdossier aan dat een verdere verificatie nodig is.

Het unieke referentienummer van het gegevensbestand dat een treffer heeft gegenereerd, wordt in het aanvraagdossier bewaard met het oog op het bijhouden van logbestanden, rapportages en statistieken overeenkomstig de artikelen 34 en 45 bis.

Elke treffer overeenkomstig lid 8 wordt handmatig geverifieerd door de bevoegde visum- of immigratieautoriteit van de lidstaat die de aanvraag voor een visum voor verblijf van langere duur of verblijfsvergunning behandelt.

Voor de handmatige verificatie uit hoofde van de eerste alinea van dit lid heeft de bevoegde autoriteit toegang tot het aanvraagdossier en eventueel daaraan gekoppelde aanvraagdossiers, evenals tot alle treffers die de automatische verwerking overeenkomstig artikel lid 8 heeft opgeleverd.

De bevoegde autoriteit heeft ook tijdelijk toegang tot gegevens in het EES, Etias, SIS, VIS of SLTD van Interpol die tot de treffer hebben geleid, te weten voor de duur van de in dit artikel bedoelde verificaties en de behandeling van de aanvraag voor een visum voor verblijf van langere duur of verblijfsvergunning en in het geval van een beroepsprocedure.

De bevoegde autoriteit verifieert of de in het aanvraagdossier geregistreerde identiteit van de aanvrager overeenkomt met de gegevens in een van de doorzochte informatiesystemen en databanken.

Indien de persoonsgegevens in het aanvraagdossier overeenkomen met de gegevens die het desbetreffende informatiesysteem of databank zijn opgeslagen, wordt de treffer in aanmerking genomen bij de beoordeling of de aanvrager van een visum voor verblijf van langere duur of een verblijfsvergunning een bedreiging kan vormen voor de openbare orde, de binnenlandse veiligheid of de volksgezondheid van de lidstaten die de aanvraag verwerken.

Indien de treffer betrekking heeft op een persoon die gesignaleerd is met het oog op weigering van toegang en verblijf of voor wie een signalering inzake terugkeer is ingegeven in het SIS door een andere lidstaat, is de voorafgaande raadpleging overeenkomstig artikel 27 van Verordening (EU) 2018/1861 of artikel 9 van Verordening (EU) 2018/1860 van toepassing.

Indien de persoonsgegevens in het aanvraagdossier niet overeenstemmen met de gegevens die in het desbetreffende informatiesysteem of databank zijn opgeslagen, wist de bevoegde autoriteit de valse treffer uit het aanvraagdossier.

Voor de handmatige verificatie van treffers overeenkomstig lid 3, punt a), iv) tot en met vii), en de punten e), f) en g), ii), van dit artikel door de aangewezen VIS-autoriteiten is artikel 9 quinquies van overeenkomstige toepassing.

Voor de handmatige verificatie en follow-up van treffers in de Etias-observatielijst overeenkomstig lid 3, punt c), ii), van dit artikel door de nationale Etias-eenheden, is artikel 9 sexies van overeenkomstige toepassing. De verwijzing naar de centrale visumautoriteit wordt begrepen als een verwijzing naar de visum- of immigratieautoriteit die bevoegd is voor visa voor verblijf van langere duur of verblijfsvergunningen.

Voor de follow-up van treffers in het SIS overeenkomstig lid 3, punt a), iv) tot en met vii), van dit artikel door de Sirene-bureaus is artikel 9 septies van overeenkomstige toepassing.

Voor de follow-up van treffers overeenkomstig lid 3, punt a), iv), punt e), punt f) of punt g), ii), van dit artikel door de aangewezen VIS-autoriteiten is artikel 9 octies van overeenkomstige toepassing. De verwijzing naar de centrale visumautoriteit wordt begrepen als een verwijzing naar de visum- of immigratieautoriteit die bevoegd is voor visa voor verblijf van langere duur of verblijfsvergunningen.

Voor de uitvoering van dit artikel zet eu-LISA, in samenwerking met de lidstaten en Europol, passende kanalen op voor de in dit artikel bedoelde kennisgevingen en uitwisseling van informatie.

De Commissie stelt overeenkomstig artikel 48 bis een gedelegeerde handeling vast om in een handleiding de procedures en regels vast te leggen die nodig zijn voor zoekopdrachten, verificaties en beoordelingen.