Bijlage 72-04 Bedrijfscontinuïteitsprocedure voor douanevervoer

In deze bijlage zijn op grond van artikel 291 van deze verordening voor de houders van de regeling, inclusief de toegelaten afzenders, de bijzondere bepalingen vastgelegd voor het gebruik van de bedrijfscontinuïteitsprocedure, in het geval van een tijdelijke storing van:

Aangiften voor douanevervoer

De bij de bedrijfscontinuïteitsprocedure gebruikte aangifte voor douanevervoer is als zodanig herkenbaar voor alle partijen die bij het douanevervoer betrokken zijn, teneinde bij het douanekantoor van doorgang, bij het douanekantoor van bestemming en bij aankomst bij de toegelaten geadresseerde problemen te voorkomen. Daarom mogen slechts de volgende documenten worden gebruikt:

De aangifte voor douanevervoer kan worden aangevuld met één of meer aanvullende formulieren volgens het in bijlage B-01 bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 opgenomen formulier. Deze formulieren maken deel uit van de aangifte. Ladinglijsten die aan hoofdstuk IV van deel II van deze bijlage voldoen en op het in hoofdstuk III van deel II van deze bijlage opgenomen formulier zijn opgesteld, kunnen in de plaats van aanvullende formulieren worden gebruikt als het beschrijvende gedeelte van een schriftelijke aangifte voor douanevervoer waarvan ze dan deel uitmaken.

Voor de toepassing van punt 2.1 van deze bijlage wordt de aangifte voor douanevervoer opgesteld overeenkomstig bijlage B bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 en bijlage B bij deze verordening.

Onbeschikbaarheid van het elektronische douanevervoersysteem

De voorschriften worden als volgt toegepast:

Wanneer tot de bedrijfscontinuïteitsprocedure is besloten, worden op basis van de informatie van een persoon die douanevervoersgegevens in het elektronische douanevervoersysteem heeft ingevoerd, alle douanevervoersgegevens waaraan een LRN of MRN is toegekend, uit het elektronische douanevervoersysteem verwijderd.

De douaneautoriteiten zien toe op het gebruik van de bedrijfscontinuïteitsprocedure teneinde misbruik te voorkomen.

Onbeschikbaarheid van het computersysteem dat door de houders van de regeling wordt gebruikt voor de indiening van de aangifte voor douanevervoer door middel van elektronische gegevensverwerkingstechnieken, of van de koppeling tussen dat computersysteem en het elektronische douanevervoersysteem:

Onbeschikbaarheid van het computersysteem van de toegelaten afzender of van de elektronische koppeling tussen dat computersysteem en het elektronische douanevervoersysteem.

Wanneer het computersysteem van de toegelaten afzender of de elektronische koppeling tussen dat computersysteem en het elektronische douanevervoersysteem onbeschikbaar is, geldt de volgende procedure:

Invoering van de gegevens door de douaneautoriteit.

In de in de punten 4 en 5 van deze bijlage bedoelde gevallen kan de douaneautoriteit de houder van de regeling echter toestaan de aangifte voor douanevervoer in één exemplaar bij het douanekantoor van vertrek in te dienen (met gebruikmaking van het ED of het TAD/TSAD), zodat deze door het elektronische douanevervoersysteem kan worden verwerkt.

Zekerheidstelling per aangifte door middel van borgstelling.

Wanneer het douanekantoor van vertrek niet hetzelfde is als het douanekantoor van zekerheidstelling, behoudt dit laatste kantoor een kopie van de verbintenis van de borg. Het origineel wordt door de houder van de regeling overgelegd aan het douanekantoor van vertrek, waar het wordt bewaard. Indien nodig kan het douanekantoor van vertrek om de vertaling verzoeken in de officiële taal of één van de officiële talen van het betrokken land.

Ondertekening van de aangifte voor douanevervoer en verbintenis van de houder van de regeling.

Met de ondertekening van de aangifte voor douanevervoer neemt de houder van de regeling de verantwoordelijkheid voor:

Identificatiemaatregelen.

Wanneer artikel 302 van deze verordening van toepassing is, vermeldt het douanekantoor van vertrek in vak ‘D. Controle door het kantoor van vertrek’ van de aangifte voor douanevervoer naast de rubriek ‘Aangebrachte verzegelingen’ het volgende:

Vermeldingen in de aangifte voor douanevervoer en vrijgave van de goederen.

Onder de regeling douanevervoer geplaatste goederen worden vervoerd onder geleide van de exemplaren 4 en 5 van het ED of onder geleide van één exemplaar van het TAD/TSAD, die door het douanekantoor van vertrek aan de houder van de regeling worden gegeven. Exemplaar 1 van het ED en het exemplaar van het TAD/TSAD blijven op het douanekantoor van vertrek.

Douanekantoor van doorgang.

De vervoerder legt aan elk douanekantoor van doorgang een kennisgeving van doorgang over, die opgemaakt is op een formulier dat in hoofdstuk V van deel II van deze bijlage is opgenomen. Deze kennisgeving wordt door dat douanekantoor bewaard. In plaats van de kennisgeving van doorgang kan een fotokopie van exemplaar 4 van het ED of een fotokopie van het exemplaar van het TAD/TSAD worden overgelegd en door het douanekantoor van doorgang worden bewaard.

Wanneer de goederen worden vervoerd via een ander douanekantoor van doorgang dan het aangegeven douanekantoor van doorgang, stelt het feitelijke douanekantoor van doorgang het douanekantoor van vertrek daarvan in kennis.

Aanbrenging bij het kantoor van bestemming.

Het douanekantoor van bestemming registreert de exemplaren van de aangifte voor douanevervoer en vermeldt daarop de datum van aankomst en de controleresultaten.

Een douanevervoer kan bij een ander kantoor dan het in de aangifte voor douanevervoer aangegeven douanekantoor eindigen. Dat kantoor wordt dan het feitelijke douanekantoor van bestemming.

Wanneer het feitelijke douanekantoor van bestemming onder een andere lidstaat ressorteert dan het aangegeven douanekantoor, vermeldt het feitelijke kantoor van bestemming in het vak ‘I. Controle door het kantoor van bestemming’ van de aangifte voor douanevervoer, naast de gebruikelijke vermeldingen, het volgende visum:

Wanneer punt 13.2, tweede alinea, van deze bijlage, van toepassing is en de aangifte voor douanevervoer van het volgende visum is voorzien, houdt het feitelijke douanekantoor van bestemming de goederen onder toezicht en staat het niet toe dat deze een andere bestemming krijgen dan de lidstaat waaronder het douanekantoor van vertrek ressorteert zonder de uitdrukkelijke toestemming van dit laatste kantoor:

Ontvangstbewijs.

Het ontvangstbewijs kan worden opgemaakt door de ruimte op de achterzijde van exemplaar 5 van het ED of in het in bijlage 72-03 opgenomen formulier te gebruiken.

Terugzending van exemplaar 5 van het ED of het exemplaar van het TAD/TSAD.

De bevoegde douaneautoriteit van de lidstaat van bestemming zendt exemplaar 5 van het ED onverwijld en in elk geval binnen acht dagen na de beëindiging van de regeling terug aan de douaneautoriteit in de lidstaat van vertrek. Bij gebruik van het TAD/TSAD wordt een kopie van het overgelegde TAD/TSAD op dezelfde voorwaarden teruggezonden als exemplaar 5.

Kennisgeving aan de houder van de regeling en alternatieve bewijzen van de beëindiging van de regeling.

Wanneer de in punt 15 van deze bijlage bedoelde exemplaren niet binnen dertig dagen na het verstrijken van de termijn voor het aanbrengen van de goederen bij het douanekantoor van bestemming zijn teruggezonden aan de douaneautoriteit van de lidstaat van vertrek, deelt die autoriteit dit aan de houder van de regeling mee met het verzoek het bewijs te leveren dat de regeling naar behoren werd beëindigd.

Nasporingsprocedure.

Wanneer het douanekantoor van vertrek niet binnen zestig dagen na het verstrijken van de termijn voor het aanbrengen van de goederen bij het douanekantoor van bestemming over het bewijs beschikt dat de regeling naar behoren werd beëindigd, leidt de douaneautoriteit van de lidstaat van vertrek onmiddellijk een nasporingsprocedure in om de informatie te verzamelen die voor de aanzuivering van de regeling noodzakelijk is: Wanneer tijdens de stappen van een nasporingsprocedure wordt vastgesteld dat de regeling Uniedouanevervoer niet kan worden aangezuiverd, stelt de douaneautoriteit van de lidstaat van vertrek vast of een douaneschuld is ontstaan.

Als een douaneschuld is ontstaan, neemt de douaneautoriteit van de lidstaat van vertrek de volgende maatregelen:

Als de douaneautoriteit van de lidstaat van vertrek vóór het verstrijken van die termijnen verneemt dat de regeling Uniedouanevervoer niet naar behoren werd beëindigd, of het vermoeden heeft dat dit het geval is, zendt zij het verzoek onverwijld.

De nasporingsprocedure wordt eveneens ingeleid wanneer achteraf wordt ontdekt dat het bewijs van de beëindiging van de regeling douanevervoer werd vervalst en dat de nasporingsprocedure nodig is om de doelstellingen van punt 17.1 van deze bijlage te bereiken.

Zekerheid — Referentiebedrag.

Voor de toepassing van artikel 156 ziet de houder van de regeling erop toe dat de eventueel opeisbare bedragen, rekening houdend met het vervoer waarvoor de regeling nog niet werd beëindigd, het referentiebedrag niet overschrijden.

Wanneer het referentiebedrag onvoldoende blijkt om het vervoer onder de regeling douanevervoer te dekken, meldt de houder van de regeling dit aan het douanekantoor van zekerheidstelling.

Certificaten van doorlopende zekerheidstelling, certificaten van ontheffing van zekerheidstelling en bewijzen van zekerheidstelling per aangifte.

Het volgende wordt aan het douanekantoor van vertrek overgelegd:

In aangiften voor douanevervoer worden de gegevens van de certificaten en het bewijs vermeld.

De geldigheidsduur van een certificaat van doorlopende zekerheidstelling of een certificaat van ontheffing van zekerheidstelling bedraagt ten hoogste vijf jaar. Het douanekantoor van zekerheidstelling kan de geldigheidsduur echter eenmaal met een nieuwe termijn van ten hoogste vijf jaar verlengen.

Wanneer het douanekantoor van zekerheidstelling tijdens de geldigheidsduur van het certificaat ervan in kennis wordt gesteld dat het certificaat als gevolg van een groot aantal wijzigingen niet langer leesbaar is en door het douanekantoor van vertrek kan worden geweigerd, maakt het douanekantoor van zekerheidstelling het certificaat ongeldig en geeft het een nieuw certificaat af, indien van toepassing.

Certificaten met een geldigheidsduur van twee jaar blijven geldig. De geldigheidsduur ervan kan door het douanekantoor van zekerheidstelling voor een tweede periode van ten hoogste vijf jaar worden verlengd.

Vanaf de datum waarop de intrekking van een vergunning voor doorlopende zekerheidstelling of de intrekking en opzegging van een verbintenis voor doorlopende zekerheidstelling van kracht worden, kan geen gebruik meer worden gemaakt van afgegeven certificaten om goederen onder de regeling Uniedouanevervoer te plaatsen, en moeten deze certificaten onmiddellijk door de houder van de regeling bij het douanekantoor van zekerheidstelling worden ingeleverd.

Elke lidstaat verstrekt de Commissie informatie ter identificatie van de nog geldige certificaten die niet zijn ingeleverd of die als gestolen, verloren of vervalst zijn aangemeld. De Commissie stelt de andere lidstaten hiervan in kennis.

Bijzondere ladinglijsten.

De douaneautoriteit kan aangiften voor douanevervoer accepteren waarbij ladinglijsten zijn gevoegd die niet voldoen aan alle vereisten in hoofdstuk III van deel II van deze bijlage.

Deze lijsten kunnen alleen worden gebruikt wanneer:

Het kan eveneens worden toegestaan dat ten behoeve van de verzendings/uitvoerformaliteiten opgestelde lijsten waarin de goederen zijn omschreven, worden gebruikt als de in punt 20.1 van deze bijlage bedoelde ladinglijsten, ook wanneer deze lijsten zijn opgesteld door ondernemingen die voor hun administratie geen elektronisch gegevensverwerkingssysteem gebruiken.

De houder van de regeling die voor zijn administratie een elektronisch gegevensverwerkingssysteem gebruikt en reeds bijzondere ladinglijsten gebruikt, kan deze tevens gebruiken voor Uniedouanevervoer dat slechts op één enkel soort goederen betrekking heeft als het systeem van de houder van de regeling deze faciliteit noodzakelijk maakt.

Gebruik van verzegelingen van een speciale soort.

De houder van de regeling vermeldt in vak ‘D. Controle door het kantoor van vertrek’ van de aangifte voor douanevervoer naast de rubriek ‘Aangebrachte verzegelingen’ het aantal en de individuele kenmerken van de aangebracht verzegelingen.

Toegelaten afzender — Voorafgaande authenticatie en formaliteiten bij vertrek.

Voor de toepassing van de punten 3 en 5 van deze bijlage bepaalt de vergunning dat vak ‘C. Kantoor van vertrek’ van de aangifte voor douanevervoer:

De toegelaten afzender vermeldt in het vak de datum van verzending van de goederen en kent de aangifte voor douanevervoer een nummer toe volgens de voorschriften in de vergunning.

De douaneautoriteit kan het gebruik voorschrijven van formulieren die van een speciaal onderscheidingsteken zijn voorzien.

Toegelaten afzender — Bewaring van het stempel

De toegelaten afzender treft alle noodzakelijke maatregelen om de speciale stempels of de formulieren met het stempel van het douanekantoor van vertrek of een speciale stempel veilig te bewaren.

Hij stelt de douaneautoriteit in kennis van de veiligheidsmaatregelen die hij op grond van de eerste alinea heeft genomen.

Bij misbruik van formulieren die vooraf door het douanekantoor van vertrek zijn afgestempeld of waarop een speciale stempel is aangebracht, is de toegelaten afzender, onverminderd eventuele strafrechtelijke vervolging, aansprakelijk voor de betaling van de rechten en andere heffingen die in een bepaald land verschuldigd zijn met betrekking tot de goederen die onder geleide van die formulieren zijn vervoerd, tenzij hij ten genoegen van de douaneautoriteit die hem de vergunning heeft verleend, aantoont dat hij de in punt 23 gevraagde maatregelen heeft genomen.

Toegelaten afzender — Op de aangiften te vermelden informatie

Uiterlijk op het tijdstip van de verzending van de goederen vult de toegelaten afzender de aangifte voor douanevervoer aan en vermeldt hij, in voorkomend geval, in vak 44 de overeenkomstig artikel 298 van deze verordening verplichte route en in vak ‘D. Controle door het kantoor van vertrek’ de overeenkomstig artikel 297 van deze verordening vastgestelde termijn waarbinnen de goederen bij het douanekantoor van bestemming worden aangebracht, de toegepaste identificatiemaatregelen en het volgende visum:

Wanneer de bevoegde autoriteit van de lidstaat van vertrek vóór het vertrek van een zending een controle instelt, registreert zij dit feit in vak ‘D. Controle door het kantoor van vertrek’ van de aangifte.

Na de verzending wordt exemplaar 1 van het ED of het exemplaar van het TAD/TSAD onverwijld aan het douanekantoor van vertrek geleverd overeenkomstig de voorschriften die in de vergunning zijn vastgesteld. De andere exemplaren begeleiden de goederen overeenkomstig punt 11 van deze bijlage.

Toegelaten afzender — Vrijstelling van ondertekening.

De douaneautoriteit kan de toegelaten afzender vrijstellen van de verplichting tot ondertekening van de aangiften voor douanevervoer die van het in hoofdstuk II van deel II van deze bijlage bedoelde speciale stempel zijn voorzien en die met behulp van een elektronisch gegevensverwerkingssysteem zijn opgemaakt. Deze vrijstelling kan pas worden verleend nadat de toegelaten afzender de douaneautoriteit een schriftelijke verklaring heeft gegeven dat hij als houder van de regeling optreedt voor alle douanevervoer onder geleide van aangiften voor douanevervoer die van het speciale stempel zijn voorzien.

In de overeenkomstig punt 25.1 van deze bijlage opgemaakte aangiften voor douanevervoer wordt in het voor de handtekening van de houder van de regeling bestemde vak het volgende vermeld:

Toegelaten geadresseerde — Verplichtingen.

Wanneer de goederen op een in de vergunning aangewezen plaats aankomen, stelt de toegelaten geadresseerde het douanekantoor van bestemming onverwijld daarvan in kennis. Hij doet opgave van de datum van aankomst, de staat van de eventueel aangebrachte verzegelingen en eventuele onregelmatigheden op de bij de goederen gevoegde exemplaren 4 en 5 van het ED of op het exemplaar van het TAD/TSAD overeenkomstig de voorschriften die in de vergunning zijn vastgesteld.

Het douanekantoor van bestemming brengt de in punt 13 van deze bijlage voorgeschreven vermeldingen aan op de exemplaren 4 en 5 van het ED of op het exemplaar van het TAD/TSAD.

(afmetingen: 26 × 59 mm)

(afmetingen: 26 × 59 mm)