417 Voorafgaand overleg als ontvankelijkheidsvereiste

Daarnaast kan in de wet als ontvankelijkheidsvereiste worden opgenomen dat de verzoeker in zijn verzoekschrift aangeeft dat overleg is gepleegd met de verweerder over de puntenwaarover de rechter in zijn beschikking op het verzoek moet beslissen en waartoe dat overleg heeft geleid (vgl. pre-action protocols). De eerste fase van de procedure waarin op het verzoekschrift moet worden beslist, kan dan efficiënter verlopen. De verzoekerwordt gedwongen voorafgaand aan het indienen van het verzoek overlegmet dewederpartij te plegen over het voorlopig getuigenverhoor. Aan dit overleg moeten niet te hoge eisen worden gesteld; uit de eerste correspondentiewisselingen moet blijken van ruimte om tot afspraken te komen. De rechter mag bij de beoordeling van het verzoekschrift ook de houding van partijen in de overlegfase meewegen.

Als partijen overeenstemming bereiken over de belangrijkste onderwerpen, zoals het feitencomplex waarover getuigen moeten worden gehoord en de personen van de getuigen, dienen zij een gezamenlijk verzoek in. Tenzij de rechter zijn twijfels heeft over (onderdelen van) het verzoek en een mondelinge behandeling geraden acht, wijst hij het verzoek toe. Ook als geen volledige overeenstemming tussen partijen wordt bereikt, kan het gedwongen overleg bewerkstelligen dat de eerste fase soepeler verloopt. De verzoeker dient aan te geven waartoe het overleg heeft geleid. Met andere woorden: hij moet aangeven welke punten (nog) wel en niet (meer) in discussie zijn. Dit betekent dat de rechter het verzoek sneller kan behandelen en beslissen. Hij kan het verzoek op de punten waarover consensus is bereikt in beginsel toewijzen en heeft op de punten die in geschil zijn beduidend meer informatie dan nu doorgaans het geval is.