NJB 2021/2535:Gemeentelijke verordening. De gemeente Amsterdam staat het bezorgen van ongeadresseerd reclamedrukwerk uitsluitend toe op adressen met een JA-sticker of een JA/JA-sticker op de brievenbus. De gemeente beoogt hiermee het ontstaan van papierafval tegen te gaan. De gemeente heeft dit geregeld in een gemeentelijke verordening. Hoge Raad: 1. Gemeentelijke bevoegdheid. Autonomie en medebewind. De verordeningsbepaling is niet in strijd met de Wet Milieubeheer. De gemeente is dan ook bevoegd tot het invoeren van de verordeningsbepaling. 2. Rechterlijke toetsing. De klacht dat het hof geen blijk heeft gegeven van een intensieve toetsing conform de jurisprudentie van de Centrale Raad is ongegrond. Het hof is uitgegaan van de maatstaf van HR 18 mei 2018, ECLI:NL:HR:2018:729 (Binnenvaart-arrest). Die maatstaf verschilt naar zijn strekking niet van de maatstaf die de Centrale Raad van Beroep heeft geformuleerd. Het oordeel van het hof geeft geen blijk van een onjuiste rechtsopvatting omtrent de intensiteit van de te verrichten toetsing.