Einde inhoudsopgave
Verordening (EU) 2021/23 betreffende een kader voor het herstel en de afwikkeling van centrale tegenpartijen en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1095/2010, enz.
Artikel 27 Algemene bepalingen met betrekking tot afwikkelingsinstrumenten
Geldend
Geldend vanaf 11-02-2021
- Bronpublicatie:
16-12-2020, PbEU 2021, L 22 (uitgifte: 22-01-2021, regelingnummer: 2021/23)
- Inwerkingtreding
11-02-2021
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
16-12-2020, PbEU 2021, L 22 (uitgifte: 22-01-2021, regelingnummer: 2021/23)
- Vakgebied(en)
Financieel recht / Bank- en effectenrecht
Financieel recht / Europees financieel recht
Financieel recht / Financieel toezicht (juridisch)
1.
De afwikkelingsautoriteiten nemen afwikkelingsmaatregelen als bedoeld in artikel 21 door toepassing van een van de volgende afwikkelingsinstrumenten, zowel afzonderlijk als in combinatie:
- a)
de positie- en verliestoewijzingsinstrumenten;
- b)
het afschrijvings- en omzettingsinstrument;
- c)
het instrument van verkoop van de onderneming;
- d)
het instrument van de overbruggings-CTP.
2.
Bij een systeemcrisis kan een lidstaat in laatste instantie buitengewone openbare financiële steun verlenen door overheidsinstrumenten voor stabilisatie toe te passen overeenkomstig de artikelen 45, 46 en 47, mits voorafgaande en definitieve goedkeuring is verleend op grond van de staatssteunregels van de Unie en mits geloofwaardige regelingen worden getroffen om de middelen tijdig en alomvattend terug te vorderen overeenkomstig lid 10 van dit artikel.
3.
Voorafgaand aan het toepassen van de in lid 1 bedoelde instrumenten gaat de afwikkelingsautoriteit over tot het afdwingen van:
- a)
alle bestaande en uitstaande rechten van de CTP, met inbegrip van contractuele verplichtingen van clearingleden om aan cash calls bij herstel te voldoen, om de CTP extra middelen te verstrekken, of om posities over te nemen van in gebreke zijnde clearingleden door middel van een veiling of een ander in de werkingsregels van de CTP overeengekomen middel;
- b)
alle bestaande en uitstaande contractuele verplichtingen die andere partijen dan clearingleden verplichten tot enige vorm van financiële steun.
De afwikkelingsautoriteit kan de onder a) en b) bedoelde contractuele verplichtingen gedeeltelijk afdwingen indien het niet mogelijk is deze binnen een redelijk tijdsbestek volledig af te dwingen.
4.
In afwijking van lid 3 kan de afwikkelingsautoriteit geheel of gedeeltelijk afzien van het afdwingen van de betrokken bestaande en uitstaande verplichtingen om significante nadelige gevolgen voor het financiële stelsel of een wijdverbreide besmetting te voorkomen, of indien het toepassen van de in lid 1 bedoelde instrumenten passender is om de afwikkelingsdoelstellingen tijdig te verwezenlijken.
5.
In het geval dat de afwikkelingsautoriteit overeenkomstig lid 3, tweede alinea, of lid 4 van dit artikel geheel of gedeeltelijk afziet van het afdwingen van bestaande en uitstaande verplichtingen, kan zij de resterende verplichtingen afdwingen binnen 18 maanden nadat de CTP wordt geacht te falen of waarschijnlijk te zullen falen overeenkomstig artikel 22, mits de redenen voor het afzien van het afdwingen van die verplichtingen niet langer bestaan. De afwikkelingsautoriteit stelt het clearinglid en de andere partij daarvan drie tot zes maanden voor het afdwingen van de resterende verplichting in kennis. De opbrengst van de afgedwongen resterende verplichtingen wordt gebruikt om het gebruik van overheidsmiddelen te vergoeden.
De afwikkelingsautoriteit bepaalt, na overleg met de bevoegde autoriteiten en de afwikkelingsautoriteiten van de getroffen clearingleden en andere partijen die door bestaande en uitstaande verplichtingen gebonden zijn, of de redenen om af te zien van het afdwingen van de bestaande en uitstaande verplichtingen nog bestaan en of de resterende verplichtingen moeten worden afgedwongen. Indien de afwikkelingsautoriteit afwijkt van de standpunten van de geraadpleegde autoriteiten, verstrekt het daarvoor een schriftelijke motivering.
Het vereiste om te voldoen aan de resterende verplichtingen in de in dit lid bedoelde omstandigheden wordt opgenomen in de regels van de CTP en andere contractuele regelingen.
6.
De afwikkelingsautoriteit kan de CTP verplichten de niet in gebreke zijnde clearingleden te vergoeden voor die verliezen als gevolg van de toepassing van verliestoewijzingsinstrumenten indien de verliezen meer bedragen dan de verliezen die niet in gebreke zijnde clearingleden zouden hebben geleden in het kader van hun verplichtingen op grond van de werkingsregels van de CTP, mits het niet in gebreke zijnde clearinglid recht zou hebben gehad op betaling van het verschil overeenkomstig artikel 62.
De in de eerste alinea bedoelde vergoeding kan de vorm aannemen van eigendomsinstrumenten, schuldinstrumenten of instrumenten met een vordering op de toekomstige winsten van de CTP.
Het bedrag van de instrumenten die aan elk getroffen niet in gebreke zijnd clearinglid wordt uitgegeven, staat in verhouding tot de in de eerste alinea bedoelde extra verliezen. Het houdt rekening met eventuele uitstaande contractuele verplichtingen van de clearingleden jegens de CTP en wordt afgetrokken van eventuele rechten op betaling van het verschil als bedoeld in artikel 62.
Het bedrag van de instrumenten wordt gebaseerd op de overeenkomstig artikel 24, lid 3, verrichte waardering.
7.
Indien een van de overheidsinstrumenten voor stabilisatie wordt toegepast, oefent de afwikkelingsautoriteit de bevoegdheid tot het afschrijven en omzetten van eigendomsinstrumenten en schuldinstrumenten of andere ongedekte passiva uit vóór of tegelijk met de toepassing van het overheidsinstrument voor stabilisatie.
Indien de toepassing van een ander afwikkelingsinstrument dan het afschrijvings- en omzettingsinstrument ertoe leidt dat clearingleden financiële verliezen lijden, oefent de afwikkelingsautoriteit de bevoegdheid tot het afschrijven en omzetten van eigendomsinstrumenten of schuldinstrumenten of andere ongedekte passiva uit onmiddellijk voor of gelijktijdig met de toepassing van het afwikkelingsinstrument, tenzij een andere volgorde ertoe zou leiden dat de afwijkingen van het in artikel 60 bedoelde ‘geen enkele schuldeiser slechter af’-beginsel tot een minimum worden beperkt en de afwikkelingsdoelstellingen beter worden verwezenlijkt.
8.
Indien uitsluitend de in lid 1, onder c) en d), van dit artikel, bedoelde afwikkelingsinstrumenten worden toegepast, en slechts een deel van de activa, rechten, verplichtingen of passiva van de CTP in afwikkeling overeenkomstig de artikelen 40 en 42 wordt overgedragen, moet het resterende deel van die CTP volgens normale insolventieprocedures worden geliquideerd.
9.
De voorschriften van het nationale insolventierecht betreffende de nietigheid of niet-tegenwerpbaarheid van de voor de schuldeisers nadelige rechtshandelingen zijn niet van toepassing op de overdracht van activa, rechten, verplichtingen of passiva van een CTP ten aanzien waarvan afwikkelingsinstrumenten of overheidsinstrumenten voor financiële stabilisatie worden toegepast.
10.
De lidstaten vorderen, als preferente schuldeiser, overheidsmiddelen die zijn gebruikt als overheidsinstrumenten voor financiële stabilisatie als bedoeld in afdeling 7 van dit hoofdstuk terug binnen een passende termijn, en de afwikkelingsautoriteiten vorderen, als preferente schuldeiser, redelijke kosten terug die zij in verband met de toepassing van de afwikkelingsinstrumenten of de uitoefening van de afwikkelingsbevoegdheden hebben gemaakt. Deze terugvordering wordt verricht op onder meer:
- a)
de CTP in afwikkeling inclusief eventuele vorderingen op in gebreke zijnde clearingleden;
- b)
alle eventueel door de koper aan de CTP betaalde vergoedingen voordat artikel 40, lid 4, wordt toegepast, wanneer het instrument van verkoop van de onderneming is toegepast;
- c)
alle opbrengsten die voortvloeien uit de beëindiging van de overbruggings-CTP voordat artikel 42, lid 5, wordt toegepast;
- d)
alle opbrengsten die voortvloeien uit de toepassing van het openbare-kapitaalsteuninstrument bedoeld in artikel 46 en het tijdelijke-overheidseigendomsinstrument bedoeld in artikel 47, inclusief de opbrengsten die de verkoop ervan heeft voortgebracht.
11.
Bij het toepassen van de afwikkelingsinstrumenten zorgen de afwikkelingsautoriteiten, op basis van een waardering die aan artikel 25 voldoet, voor het herstel van een gematchte portefeuille, de volledige toewijzing van verliezen, de aanvulling van de voorgefinancierde middelen van de CTP of de overbruggings-CTP en de herkapitalisatie van de CTP of de overbruggings-CTP.
De afwikkelingsautoriteiten zorgen ervoor dat de voorgefinancierde middelen van de CTP of de overbruggings-CTP als bedoeld in de eerste alinea voldoende worden aangevuld en dat de CTP of de overbruggings-CTP voldoende wordt geherkapitaliseerd opdat zij kan voldoen aan haar vergunningsvoorwaarden en haar kritieke functies kan blijven vervullen, rekening houdend met de werkingsregels van de CTP of de overbruggings-CTP.
Niettegenstaande de toepassing van andere afwikkelingsinstrumenten kunnen de afwikkelingsautoriteiten de in de artikelen 30 en 31 bedoelde instrumenten toepassen om de CTP te herkapitaliseren.