4.3.4.6 Doelmatigheid

Zoals in paragraaf 4.3.3.6 is aangegeven zijn invorderingsfaciliteiten in essentie doelmatig. De belastingclaim blijft in stand. Er is evenwel gebleken dat de doelmatigheid van deze faciliteit negatief wordt beïnvloed door het renteloze karakter van de faciliteit. Daarnaast kan ook uitstel van betaling worden verkregen indien geen sprake is van liquiditeitsproblemen bij de belastingschuldige. Ook het feit dat de Belastingdienst de schuld voor een langere periode moet volgen doet afbreuk aan de doelmatigheid.

Bij de toetsing aan doeltreffendheid is al aan de orde geweest dat de faciliteit alleen geldt indien de vervreemde aandelen ten minste 5% van het geplaatste kapitaal uitmaken. Als reden wordt hiervoor gegeven de uitvoerbaarheid van de regeling. Het uitstel moet niet gelden voor overdrachten van kleine pakketten aandelen.1 Er geldt evenwel vanuit het oogpunt van doelmatigheid nog een andere voorwaarde. Op grond van art. 3, tweede lid, Uitv. reg. IW 1990 wordt alleen uitstel verleend indien de belasting het bedrag van € 2.269 te boven gaat. Deze voorwaarde is naar mijn mening voldoende.2 Indien een belastingplichtige 1% van zijn ab-aandelen vervreemdt kan dit qua waarde hetzelfde zijn als de situatie waarbij een andere belastingplichtige 25% van de ab-aandelen vervreemdt.

Verder is de faciliteit minder doelmatig als gevolg van de omslachtige manier van berekenen of een aflossing op een schuldvordering of de genoten reguliere voordelen door de koper van substantiële omvang zijn.