21.2.3.1 Kosten voor gemene rekening ten opzichte van kartelovereenkomsten

In hoofdstuk 18 heb ik kartelovereenkomsten gedefinieerd als die overeenkomsten, die slechts ertoe strekken de belangen van de deelnemende ondernemingen niet met elkaar te laten botsen en waarbij de partijen hun juridische en economische zelfstandigheid niet opgeven. Kartelovereenkomsten hebben ten doel conflicterende belangen te kanaliseren, maar niet om eventuele conflicterende belangen van partijen zover om te buigen, dat de belangen parallel gaan lopen. In het geval van een overeenkomst tot verdeling van kosten voor gemene rekening krijgen partijen – zij het niet volledig – een evenwijdig belang. Een overeenkomst ter verdeling van voor gemene rekening gemaakte kosten gaat verder dan het maken van de afspraak dat partijen zich zullen onthouden van concurrerende handelingen, of juist handelingen zullen verrichten om concurrentie te beperken of te voorkomen. Een overeenkomst ter verdeling van voor gemene rekening gemaakte kosten is dus niet aan te merken als een kartelovereenkomst, zoals bedoeld in dit onderzoek. Onder omstandigheden is een overeenkomst ter verdeling van voor gemene rekening gemaakte kosten wél aan te merken als een buiten de in dit onderzoek gehanteerde definitie van “kartelovereenkomsten” vallende specialisatieregeling (zie hoofdstuk 18, paragraaf 18.2.5).