Einde inhoudsopgave
Gedelegeerde verordening (EU) 2015/35 tot aanvulling van Richtlijn 2009/138/EG betreffende de toegang tot en uitoefening van het verzekerings- en het herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II)
Artikel 164 bis Kwalificerende infrastructuurbeleggingen
Geldend
Geldend vanaf 15-09-2017
- Bronpublicatie:
08-06-2017, PbEU 2017, L 236 (uitgifte: 14-09-2017, regelingnummer: 2017/1542)
- Inwerkingtreding
15-09-2017
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
08-06-2017, PbEU 2017, L 236 (uitgifte: 14-09-2017, regelingnummer: 2017/1542)
- Vakgebied(en)
Financieel recht / Financieel toezicht (juridisch)
Verzekeringsrecht / Algemeen
1.
Voor de toepassing van deze verordening omvatten de kwalificerende infrastructuurbeleggingen de beleggingen in een infrastructuurentiteit die aan de volgende criteria voldoet:
- a)
de kasstromen die door de infrastructuuractiva worden gegenereerd, staan toe dat aan alle financiële verplichtingen wordt voldaan onder aanhoudende stress die gevolgen heeft voor de risico's van het project;
- b)
de kasstromen die de infrastructuurentiteit voor de schuldeisers en de kapitaalinbrengers genereert, zijn voorspelbaar;
- c)
het beheer van de infrastructuuractiva en de infrastructuurentiteit is onderworpen aan een regelgevend of contractueel kader waardoor de schuldeisers en de kapitaalinbrengers een hoog beschermingsniveau genieten, dat onder meer in het volgende voorziet:
- a)
het contractuele kader omvat bepalingen die schuldeisers en kapitaalinbrengers effectief beschermen tegen verliezen die voortvloeien uit de beëindiging van het project door de partij die ermee akkoord gaat de goederen of diensten van het infrastructuurproject te kopen, tenzij aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:
- i)
de inkomsten van de infrastructuurentiteit worden gefinancierd door betalingen van een groot aantal gebruikers, of
- ii)
de inkomsten zijn onderworpen aan regelgeving op het gebied van kapitaalrendement;
- b)
de infrastructuurentiteit heeft voldoende reserves of andere financiële voorzieningen om de noodfinanciering en de behoeften aan werkkapitaal van het project te dekken.
Wanneer in obligaties of leningen is belegd, voorziet dit contractuele kader ook in het volgende:
- i)
alle activa en contracten die kritiek zijn voor de exploitatie van het project, worden de schuldeisers als zekerheid of het voordeel van zekerheid verschaft, in zoverre dit door de toepasselijke wetgeving is toegestaan;
- ii)
het gebruik van de netto-exploitatiekasstromen na de verplichte betalingen uit het project voor andere doeleinden dan het aflossen van de schuld wordt beperkt;
- iii)
beperkingen op activiteiten die nadelig kunnen zijn voor de schuldeisers, met inbegrip van het feit dat nieuwe schuld niet kan worden uitgegeven zonder toestemming van de bestaande schuldeisers in de met hen overeengekomen vorm, tenzij een dergelijke nieuwe schuldemissies is toegestaan krachtens de documentatie voor de bestaande schuld.
Niettegenstaande punt i) van de tweede alinea mogen, voor beleggingen in obligaties of leningen, indien ondernemingen kunnen aantonen dat zekerheid bij alle activa en contracten voor schuldeisers niet essentieel is om hun beleggingen effectief te beschermen of grotendeels te recupereren, andere zekerheidsmechanismen worden gebruikt. In dat geval omvatten de andere zekerheidsmechanismen ten minste één van de volgende:
- i)
inpandgeving van aandelen;
- ii)
rechten om tussenbeide te komen;
- iii)
pandrecht op bankrekeningen;
- iv)
controle over kasstromen;
- v)
bepalingen voor overdracht van contracten;
- d)
wanneer in obligaties of leningen is belegd, kan de verzekerings- of herverzekeringsonderneming aan de toezichthouder aantonen dat zij de belegging tot het einde van de looptijd kan aanhouden;
- e)
wanneer in obligaties of leningen is belegd waarvoor geen kredietbeoordeling door een aangewezen EKBI beschikbaar is, hebben het beleggingsinstrument en andere op gelijke voet staande instrumenten een hogere rang dan alle andere schuldvorderingen met uitzondering van wettelijke schuldvorderingen en schuldvorderingen van aanbieders van liquiditeitsfaciliteiten, trustees en tegenpartijen bij derivatentransacties;
- f)
wanneer in aandelen is belegd, of in obligaties of leningen waarvoor geen kredietbeoordeling door een aangewezen EKBI beschikbaar is, wordt aan de volgende criteria voldaan:
- i)
de infrastructuuractiva en de infrastructuurentiteit zijn in de EER of in de OESO gevestigd;
- ii)
wanneer de infrastructuurentiteit in de bouwfase verkeert, wordt door de kapitaalinbrenger aan de volgende criteria voldaan, of wanneer er meer dan een kapitaalinbrenger is, door de groep van kapitaalinbrengers als een geheel:
- —
de kapitaalinbrengers hebben in het verleden met succes toezicht gehouden op infrastructuurprojecten en beschikken over de nodige deskundigheid;
- —
de kapitaalinbrengers hebben een laag risico van wanbetaling of er is voor de infrastructuurenteit een laag risico van materiële verliezen ten gevolge van hun wanbetaling;
- —
de kapitaalinbrengers worden ertoe aangezet de belangen van de beleggers te beschermen;
- iii)
indien er bouwrisico's zijn, zijn er waarborgen gesteld voor de voltooiing van het project volgens het overeengekomen bestek, met het overeengekomen budget of tegen de overeengekomen datum van voltooiing;
- iv)
wanneer de exploitatierisico's materieel zijn, worden ze correct beheerd;
- v)
de infrastructuurentiteit gebruikt beproefde technologieën en ontwerpen;
- vi)
de kapitaalstructuur van de infrastructuurentiteit stelt haar in staat haar schulden af te lossen;
- vii)
het herfinancieringsrisico voor de infrastructuurentiteit is laag;
- viii)
de infrastructuurentiteit gebruikt derivaten alleen om risico's te limiteren.
2.
Voor de toepassing van lid 1, onder b), worden de voor de schuldeisers en de kapitaalinbrengers gegenereerde kasstromen slechts als voorspelbaar beschouwd mits alle inkomsten — eventueel op een verwaarloosbaar deel na — aan de volgende voorwaarden voldoen:
- (a)
één van de volgende criteria is vervuld:
- i)
de inkomsten zijn op beschikbaarheid gebaseerd;
- ii)
de inkomsten zijn onderworpen aan regelgeving op het gebied van kapitaalrendement;
- iii)
de inkomsten zijn onderworpen aan een take-or-paycontract;
- iv)
het niveau van output of het gebruik en de prijs voldoen elk aan ten minste één van de volgende criteria:
- —
ze zijn gereguleerd;
- —
ze zijn contractueel vastgelegd;
- —
ze zijn voldoende voorspelbaar ten gevolge van een laag vraagrisico;
- (b)
wanneer de inkomsten van de infrastructuurprojectentiteit niet door betalingen van een groot aantal gebruikers worden gefinancierd, is de partij die zich ertoe verbindt de goederen of diensten van de infrastructuurprojectentiteit te kopen, één van de volgende:
- i)
een in artikel 180, lid 2, van deze verordening genoemde entiteit;
- ii)
een regionale overheid of lokale autoriteit die is genoemd in de verordening die overeenkomstig artikel 109 bis, lid 2, onder a), van Richtlijn 2009/138/EG is vastgesteld;
- iii)
een entiteit met een EKBI-rating met een kredietkwaliteitscategorie van ten minste 3;
- iv)
een entiteit die vervangbaar is zonder significante wijziging in het niveau en het tijdschema van de inkomsten.