Uniforme verhoging Wav-boetes, ‘zero tolerance’, geen gedifferentieerd boetestelsel, beleidsregel is onredelijk, matiging van boete

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

7 oktober 2015

201409962/1/V6

Bestuursrecht algemeen / Handhaving algemeen

Bestuursrecht algemeen / Algemene beginselen van behoorlijk bestuur

Bestuursrecht algemeen / Besluit (algemeen)

ECLI:NL:RVS:2015:3138, Uitspraak, Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, 07‑10‑2015

Art. 5:46 lid 2 Algemene wet bestuursrecht (Awb); art. 45 lid 1 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU); art. 23 en bijlage VII Toetredingsakte Roemenië; art. 2 lid 1, 19a lid 1 en 19d lid 1, 2 en 6 Wet arbeid vreemdelingen (Wav); Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving (WAHSS); art. 1 Beleidsregel boeteoplegging Wav 2013 (Beleidsregel); Beleidsregels boeteoplegging Wav 2012; Tarieflijst boetenormbedragen bestuurlijke boete Wav (Tarieflijst); art. 23 lid 4 Wetboek van Strafrecht (WvSr); Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (Wmm); Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 15 oktober 2015 tot wijziging van de Beleidsregel boeteoplegging Wet arbeid vreemdelingen 2015 (Stcrt. 2015, 36169)