NJB 2021/593:Antilliaanse zaak. Wijze van toetsing van verbindendheid Ministeriële beschikking fooien wat betreft voorgeschreven berekening fooien op 10% van de omzet. Beoordeling daarvan kan niet geschieden zonder onderzoek naar de gronden waarop het percentage van de omzet zal leiden tot een resultaat dat voldoende verband houdt met de fooien die in casino’s op [Z] werkelijk plegen te worden ontvangen. Indien dat onderzoek uitwijst dat er geen zodanig verband is, kan het enkele gegeven dat verzien is in een tegenbewijsregeling de onverbindendheid niet opheffen