Gst. 2018/180:De mogelijkheid voor een bestuursorgaan om vanwege een verboden gedraging een boete op te leggen dient niet alleen een basis te vinden in de formele wet, maar de verboden gedraging zelf dient ook voldoende concreet en nauwkeurig te zijn omschreven in lagere wetgeving. Indien dit niet het geval is, komt het opleggen van een boete in strijd met de rechtszekerheid. Omzetten is geen onttrekken. (Amsterdam)