Aanhef

Bij Verordening (EU) 2016/1012 zijn zoötechnische en genealogische voorschriften vastgesteld voor de handel in en de binnenkomst in de Unie van fokdieren. Verordening (EU) 2016/1012 is van toepassing met ingang van 1 november 2018.

In artikel 30 van Verordening (EU) 2016/1012 zijn voorschriften vastgesteld voor de afgifte, inhoud en vorm van zoötechnische certificaten die fokdieren en levende producten daarvan vergezellen (hierna ‘het zoötechnisch certificaat’ genoemd). In dat artikel wordt bepaald dat wanneer raszuivere fokdieren die zijn ingeschreven in een stamboek dat wordt bijgehouden door een stamboekvereniging worden verhandeld en wanneer die raszuivere fokdieren bestemd zijn om in een ander stamboek te worden ingeschreven, die fokdieren vergezeld moeten gaan van een zoötechnisch certificaat.

In artikel 30, lid 6, van Verordening (EU) 2016/1012 is bepaald dat de zoötechnische certificaten de in de betrokken delen en hoofdstukken van bijlage V bij die verordening beschreven informatie moeten bevatten. In artikel 32, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1012 is bepaald dat, in afwijking van artikel 30, lid 6, van die verordening, de informatie zoals bedoeld in bijlage V, deel 2, hoofdstuk I, bij die verordening in het geval van raszuivere fokpaarden en -ezels in één levenslang geldig identificatiedocument voor paardachtigen moet worden vervat en dat gedelegeerde handelingen moeten worden vastgesteld betreffende de inhoud en vorm van die identificatiedocumenten.

In bijlage V, deel 2, hoofdstuk I, bij Verordening (EU) 2016/1012 zijn voorschriften vastgesteld betreffende de informatie die moet worden opgenomen in het zoötechnisch certificaat voor raszuivere fokdieren. Die informatie moet onder meer het identificatiesysteem omvatten, alsmede het individueel identificatienummer dat aan het raszuivere fokdier wordt toegekend overeenkomstig het diergezondheidsrecht van de Unie inzake de identificatie en de registratie van dieren van de betrokken soort.

Bij Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn traceerbaarheidsvoorschriften vastgesteld voor gehouden landdieren en levende producten. In artikel 114 van die verordening wordt bepaald dat exploitanten die tot een tot de paardachtigen behorende soort gehouden dieren houden, ervoor moeten zorgen dat die dieren individueel geïdentificeerd zijn door een unieke code, die wordt geregistreerd in het in die verordening bedoelde geautomatiseerd gegevensbestand, en door een correct ingevuld uniek, levenslang geldig identificatiedocument. Om het zoötechnisch certificaat qua inhoud en administratieve procedure zo veel mogelijk af te stemmen op dat uniek, levenslang geldig identificatiedocument, voorziet Verordening (EU) 2016/1012 in de vaststelling van gedelegeerde handelingen met betrekking tot de vorm en de inhoud van een uniek, levenslang geldig identificatiedocument voor paardachtigen.

Het is daarom noodzakelijk de inhoud en vorm van het zoötechnisch certificaat vast te stellen dat moet worden vervat in het uniek, levenslang geldig identificatiedocument voor paardachtigen, waardoor paardachtigen in overeenstemming met artikel 114, lid 1, onder c), van Verordening (EU) 2016/429 geïdentificeerd moeten worden, en waarvan raszuivere fokpaarden en -ezels te allen tijde, ook wanneer zij binnen de Unie worden verhandeld, vergezeld moeten gaan.

Artikel 31 van Verordening (EU) 2016/1012 voorziet in afwijkingen van de vereisten inzake de afgifte, inhoud en vorm van zoötechnische certificaten voor de handel in fokdieren. In dat artikel is bepaald dat, indien de resultaten van het prestatieonderzoek of de genetische evaluatie op een website beschikbaar zijn voor het publiek, in het zoötechnisch certificaat mag worden verwezen naar de website waar die resultaten kunnen worden geraadpleegd in plaats van de resultaten in het zoötechnisch certificaat te vermelden. Deze mogelijkheid moet tot uiting komen in de vereisten voor het zoötechnisch certificaat voor de handel in raszuivere fokpaarden -en ezels zoals vastgesteld in deze verordening.

Bijlage I, deel 3, bij Verordening (EU) 2016/1012 bevat aanvullende voorschriften voor stamboekverenigingen die stamboeken voor raszuivere fokpaarden en -ezels opstellen of bijhouden. Overeenkomstig deel 3, punt 1, van die bijlage mogen raszuivere fokpaarden en -ezels alleen worden ingeschreven in een stamboek indien zij zijn geïdentificeerd met een dekcertificaat en, indien vereist door het fokprogramma, voordat zij zijn gespeend. In afwijking van die regel kan een lidstaat, of als deze daartoe besluit, zijn bevoegde autoriteit, een stamboekvereniging toestemming geven om raszuivere fokpaarden en -ezels in te schrijven in het stamboek dat wordt bijgehouden door die stamboekvereniging indien die dieren worden geïdentificeerd aan de hand van een andere geschikte methode die ten minste dezelfde zekerheid biedt als een dekcertificaat, zoals een afstammingscontrole op basis van een DNA-analyse of een bloedgroepanalyse, mits die toestemming in overeenstemming is met de beginselen die zijn vastgelegd door de stamboekvereniging die het stamboek van de oorsprong van dat ras bijhoudt.

Rekening houdend met de voorschriften van bijlage I, deel 3, punt 1, bij Verordening (EU) 2016/1012 moet informatie over het dekcertificaat, over de identificatie voordat de dieren zijn gespeend en over de resultaten van de afstammingscontrole aan bod komen in de regels voor de inhoud van zoötechnische certificaten voor raszuivere fokpaarden en -ezels zoals vastgesteld in de onderhavige verordening.

Teneinde de uniekheid en de continuïteit van de identificatie van raszuivere fokpaarden en -ezels te waarborgen en overeenkomstig de vereisten in bijlage II, deel 1, hoofdstuk I, punt 1, onder c), en punt 3, bij Verordening (EU) 2016/1012, moeten de unieke code zoals bedoeld in artikel 114, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2016/429 en de naam van dergelijke fokdieren worden opgenomen als onderdeel van de identificatiegegevens in het zoötechnisch certificaat voor de handel.

Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2015/262 van de Commissie (3) moet een instantie van afgifte, met inbegrip van organisaties of verenigingen die stamboeken voor geregistreerde paardachtigen hebben aangelegd of bijhouden, aan elke paardachtige een uniek levensnummer toekennen, waarin in een alfanumerieke code gegevens zijn verwerkt over de individuele paardachtige en de database en het land waarin dergelijke gegevens voor het eerst werden opgeslagen. Dit uniek levensnummer moet in lijn zijn met het UELN-systeem (Universal Equine Life Number).

Het UELN-systeem is op mondiaal niveau overeengekomen tussen de belangrijkste paardenfok- en wedstrijdorganisaties. Het is ontwikkeld op initiatief van de World Breeding Federation for Sport Horses (WBFSH), het International Stud Book Committee (ISBC), de World Arabian Horse Organization (WAHO), de European Conference of Arab Horse Organizations (ECAHO), de Confédération internationale de l'anglo-arabe (CIAA), de Fédération équestre internationale (FEI) en de Union européenne du trot (UET) en informatie over het systeem is te vinden op de UELN-website (4).

De vorm en de inhoud van het individueel identificatienummer zoals bedoeld in bijlage II, deel 1, hoofdstuk I, punt 3, bij Verordening (EU) 2016/1012 kunnen niet worden vastgesteld voordat gedelegeerde handelingen houdende de nadere voorschriften voor de middelen en methoden ter identificatie, met inbegrip van de toepassing en het gebruik daarvan, zijn vastgesteld krachtens artikel 118, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2016/429. In het zoötechnisch certificaat moeten echter lege velden worden opgenomen voor vermelding van het overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2015/262 aan raszuivere fokpaarden en -ezels toegekende uniek levensnummer.

Tot 21 april 2021, de datum waarop Verordening (EU) 2016/429 van toepassing wordt, is deel I van het in de bijlage bij deze verordening vastgestelde zoötechnisch certificaat facultatief wanneer in een uniek, levenslang geldig identificatiedocument voor paardachtigen sectie V van het model-identificatiedocument in bijlage I, deel 1, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2015/262 is opgenomen.

Deze verordening moet overeenkomstig de in Verordening (EU) 2016/1012 bepaalde toepassingsdatum vanaf 1 november 2018 van toepassing zijn,