5.16 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid

5.16.1

Door de aanbesteder te stellen geschiktheidseisen voor technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid kunnen onder meer betrekking hebben op de personele en technische middelen en de ervaring waarover de ondernemer moet kunnen beschikken om de opdracht volgens een passende kwaliteitsnorm uit te voeren. I ndien de aanbesteder eisen stelt met betrekking tot de ervaring waarover de ondernemer moet kunnen beschikken, kan de aanbesteder in het bijzonder eisen dat de ondernemer door middel van geschikte referenties inzake in het verleden uitgevoerde opdrachten aantoont over voldoende ervaring te beschikken.

5.16.1

Door de aanbesteder te stellen geschiktheidseisen voor technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid kunnen onder meer betrekking hebben op de personele en technische middelen en de ervaring waarover de ondernemer moet kunnen beschikken om de opdracht volgens een passende kwaliteitsnorm uit te voeren. Indien de aanbesteder eisen stelt met betrekking tot de ervaring waarover de ondernemer moet kunnen beschikken, kan de aanbesteder in het bijzonder eisen dat de ondernemer door middel van geschikte referenties inzake in het verleden uitgevoerde opdrachten aantoont over voldoende ervaring te beschikken.

a.

in geval van een opdracht voor werken:

1.

aan de hand van een lijst van de werken die de afgelopen periode van ten hoogste 5 jaar zijn verricht, welke lijst vergezeld gaat van certificaten die bewijzen dat de belangrijkste opdrachten naar behoren zijn uitgevoerd, zowel met betrekking tot de wijze van uitvoering als met betrekking tot het resultaat;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole en van die welke de ondernemer ter beschikking zullen staan om de werken uit te voeren;

3.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van de aannemer, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

4.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

5.

aan de hand van een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming van de ondernemer, en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste 3 jaar;

6.

aan de hand van een verklaring die de outillage, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de ondernemer voor het verlenen van de opdracht beschikt;

7.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

b.

in geval van een opdracht voor leveringen:

1.

aan de hand van een lijst van de voornaamste leveringen die in de afgelopen periode van ten hoogste 3 jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De leveringen worden aangetoond in het geval van leveringen voor een aanbestedende dienst, door certificaten die de bevoegde autoriteit of de aanbestedende dienst heeft afgegeven of medeondertekend of, in het geval van leveringen voor een particuliere afnemer, door certificaten van de afnemer of, bij ontstentenis daarvan, door een verklaring van de ondernemer;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole;

3.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van het leidinggevend personeel van de onderneming, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

4.

aan de hand van een beschrijving van de technische uitrusting van de leverancier, van de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen en de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek;

5.

in het geval van complexe producten of indien deze aan een bijzonder doel moeten beantwoorden, aan de hand van een controle door de aanbesteder of, in diens naam, door een bevoegd officieel orgaan van het land waar de leverancier gevestigd is, onder voorbehoud van instemming door dit orgaan; deze controle heeft betrekking op de productiecapaciteit van de leverancier en, zo nodig, op diens mogelijkheden inzake ontwerpen en onderzoek en de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen;

6.

aan de hand van monsters, beschrijvingen of foto's, waarvan op verzoek van de aanbesteder de echtheid kan worden aangetoond of aan de hand van certificaten die door een erkende organisatie zijn opgesteld, waarin wordt verklaard dat duidelijk door referenties geïdentificeerde producten aan bepaalde specificaties of normen beantwoorden;

7.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen voor de uitvoering van de opdracht;

8.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

c.

in geval van een opdracht voor diensten:

1.

aan de hand van een lijst van de voornaamste diensten die in de afgelopen periode van ten hoogste 3 jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond in het geval van diensten voor een aanbestedende dienst, door certificaten die de bevoegde autoriteit of de aanbestedende dienst heeft afgegeven of medeondertekend of, in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door certificaten van de afnemer of, bij ontstentenis daarvan, eenvoudigweg door een verklaring van de ondernemer;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole;

3.

aan de hand van een beschrijving van de technische uitrusting van de dienstverlener, van de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen en de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek;

4.

in het geval van complexe diensten of indien deze aan een bijzonder doel moeten beantwoorden, aan de hand van een controle door de aanbesteder of, in diens naam, door een bevoegd officieel orgaan van het land waar de dienstverlener gevestigd is, onder voorbehoud van instemming door dit orgaan; deze controle heeft betrekking op de technische capaciteit van de dienstverlener en, zo nodig, op diens mogelijkheden inzake ontwerpen en onderzoek en de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen;

5.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van de dienstverlener, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

6.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

7.

aan de hand van een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming van de ondernemer, en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste 3 jaar;

8.

aan de hand van een verklaring die de outillage, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de ondernemer voor het uitvoeren van de opdracht beschikt;

9.

aan de hand van de omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener eventueel in onderaanneming wil geven;

10.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht.

a.

in geval van een opdracht voor werken:

1.

aan de hand van een lijst van de werken die de afgelopen periode van ten hoogste 5 jaar zijn verricht, welke lijst vergezeld gaat van certificaten die bewijzen dat de belangrijkste opdrachten naar behoren zijn uitgevoerd, zowel met betrekking tot de wijze van uitvoering als met betrekking tot het resultaat;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole en van die welke de ondernemer ter beschikking zullen staan om de werken uit te voeren;

3.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van de aannemer, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

4.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

5.

aan de hand van een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming van de ondernemer, en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste 3 jaar;

6.

aan de hand van een verklaring die de outillage, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de ondernemer voor het verlenen van de opdracht beschikt;

7.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

b.

in geval van een opdracht voor leveringen:

1.

aan de hand van een lijst van de voornaamste leveringen die in de afgelopen periode van ten hoogste 3 jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De leveringen worden aangetoond in het geval van leveringen voor een aanbestedende dienst, door certificaten die de bevoegde autoriteit of de aanbestedende dienst heeft afgegeven of medeondertekend of, in het geval van leveringen voor een particuliere afnemer, door certificaten van de afnemer of, bij ontstentenis daarvan, door een verklaring van de ondernemer;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole;

3.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van het leidinggevend personeel van de onderneming, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

4.

aan de hand van een beschrijving van de technische uitrusting van de leverancier, van de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen en de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek;

5.

in het geval van complexe producten of indien deze aan een bijzonder doel moeten beantwoorden, aan de hand van een controle door de aanbesteder of, in diens naam, door een bevoegd officieel orgaan van het land waar de leverancier gevestigd is, onder voorbehoud van instemming door dit orgaan; deze controle heeft betrekking op de productiecapaciteit van de leverancier en, zo nodig, op diens mogelijkheden inzake ontwerpen en onderzoek en de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen;

6.

aan de hand van monsters, beschrijvingen of foto's, waarvan op verzoek van de aanbesteder de echtheid kan worden aangetoond of aan de hand van certificaten die door een erkende organisatie zijn opgesteld, waarin wordt verklaard dat duidelijk door referenties geïdentificeerde producten aan bepaalde specificaties of normen beantwoorden;

7.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen voor de uitvoering van de opdracht;

8.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

c.

in geval van een opdracht voor diensten:

1.

aan de hand van een lijst van de voornaamste diensten die in de afgelopen periode van ten hoogste 3 jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond in het geval van diensten voor een aanbestedende dienst, door certificaten die de bevoegde autoriteit of de aanbestedende dienst heeft afgegeven of medeondertekend of, in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door certificaten van de afnemer of, bij ontstentenis daarvan, eenvoudigweg door een verklaring van de ondernemer;

2.

aan de hand van een opgave van de al dan niet tot de onderneming van de ondernemer behorende technici of technische organen, in het bijzonder van die welke belast zijn met de kwaliteitscontrole;

3.

aan de hand van een beschrijving van de technische uitrusting van de dienstverlener, van de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen en de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek;

4.

in het geval van complexe diensten of indien deze aan een bijzonder doel moeten beantwoorden, aan de hand van een controle door de aanbesteder of, in diens naam, door een bevoegd officieel orgaan van het land waar de dienstverlener gevestigd is, onder voorbehoud van instemming door dit orgaan; deze controle heeft betrekking op de technische capaciteit van de dienstverlener en, zo nodig, op diens mogelijkheden inzake ontwerpen en onderzoek en de maatregelen die hij treft om de kwaliteit te waarborgen;

5.

aan de hand van de onderwijs- en beroepskwalificaties van de dienstverlener, mits deze niet als een gunningscriterium worden toegepast;

6.

aan de hand van de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht;

7.

aan de hand van een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming van de ondernemer, en de omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste 3 jaar;

8.

aan de hand van een verklaring die de outillage, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de ondernemer voor het uitvoeren van de opdracht beschikt;

9.

aan de hand van de omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener eventueel in onderaanneming wil geven;

10.

aan de hand van een vermelding van de systemen voor het beheer van de toeleveringsketen en de traceersystemen die de ondernemer kan toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht.

5.16.3

In afwijking van artikel 5.16.2 onderdelen a.1, b.1 en c.1 kan de aanbesteder werken onderscheidenlijk leveringen of diensten in aanmerking nemen over een langere periode dan in die onderdelen genoemd, indien dat noodzakelijk is om een toereikend mededingingsniveau te waarborgen en dit in de voor aanmelding relevante aanbestedingsstukken is vermeld.

5.16.3

In afwijking van artikel 5.16.2 onderdelen a.1, b.1 en c.1 kan de aanbesteder werken onderscheidenlijk leveringen of diensten in aanmerking nemen over een langere periode dan in die onderdelen genoemd, indien dat noodzakelijk is om een toereikend mededingingsniveau te waarborgen en dit in de voor aanmelding relevante aanbestedingsstukken is vermeld.

5.16.4

Indien de aanbesteder als geschiktheidseis stelt dat de ondernemer eerdere opdrachten heeft verricht als bedoeld in artikel 5.16.2, onderdelen a.1, b.1 en c.1, vraagt hij op onderdelen van de opdracht naar eerder verrichte vergelijkbare opdrachten en niet naar eerder verrichte opdrachten die gelet op de aard, de hoeveelheid of omvang en het doel van de opdracht gelijk zijn.

5.16.4

Indien de aanbesteder als geschiktheidseis stelt dat de ondernemer eerdere opdrachten heeft verricht als bedoeld in artikel 5.16.2, onderdelen a.1, b.1 en c.1, vraagt hij op onderdelen van de opdracht naar eerder verrichte vergelijkbare opdrachten en niet naar eerder verrichte opdrachten die gelet op de aard, de hoeveelheid of omvang en het doel van de opdracht gelijk zijn.

5.16.5

De aanbesteder geeft in de aankondiging of in de voor aanmelding relevante aanbestedingsstukken aan welke van de bewijsmiddelen, genoemd in artikel 5.16.2, hij verlangt.

5.16.5

De aanbesteder geeft in de aankondiging of in de voor aanmelding relevante aanbestedingsstukken aan welke van de bewijsmiddelen, genoemd in artikel 5.16.2, hij verlangt.

5.16.6

Een ondernemer kan zich beroepen op de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van andere natuurlijke personen of rechtspersonen, ongeacht de juridische aard van zijn banden met die natuurlijke personen of rechtspersonen. In dat geval toont hij de aanbesteder aan dat hij kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen.

5.16.6

Een ondernemer kan zich beroepen op de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van andere natuurlijke personen of rechtspersonen, ongeacht de juridische aard van zijn banden met die natuurlijke personen of rechtspersonen. In dat geval toont hij de aanbesteder aan dat hij kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen.

5.16.7

Indien de eisen met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid betrekking hebben op onderwijs- en beroepskwalificaties of betrekking hebben op relevante beroepservaring, mag een ondernemer zich slechts beroepen op de bekwaamheid van een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon indien laatstgenoemde de werken of diensten waarvoor die bekwaamheid is vereist, zal verrichten. Het voorgaande geldt uitsluitend voor onderwijs- en beroepskwalificaties van de dienstverlener of de aannemer, of het leidinggevend personeel van de onderneming, mits deze kwalificaties niet als een gunningscriterium worden gehanteerd.

5.16.7

Indien de eisen met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid betrekking hebben op onderwijs- en beroepskwalificaties of betrekking hebben op relevante beroepservaring, mag een ondernemer zich slechts beroepen op de bekwaamheid van een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon indien laatstgenoemde de werken of diensten waarvoor die bekwaamheid is vereist, zal verrichten. Het voorgaande geldt uitsluitend voor onderwijs- en beroepskwalificaties van de dienstverlener of de aannemer, of het leidinggevend personeel van de onderneming, mits deze kwalificaties niet als een gunningscriterium worden gehanteerd.

5.16.8

De aanbesteder toetst of op de andere natuurlijke personen of rechtspersonen een door de aanbesteder gestelde uitsluitingsgrond van toepassing is en of deze personen voldoen aan de relevante geschiktheidseisen met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid.

5.16.8

De aanbesteder toetst of op de andere natuurlijke personen of rechtspersonen een door de aanbesteder gestelde uitsluitingsgrond van toepassing is en of deze personen voldoen aan de relevante geschiktheidseisen met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid.

5.16.9

Onder de voorwaarden, genoemd in de artikelen 5.16.6 en 5.16.7, kan een samenwerkingsverband van ondernemers zich beroepen op de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van de deelnemers aan het samenwerkingsverband of van andere natuurlijke personen of rechtspersonen.

5.16.9

Onder de voorwaarden, genoemd in de artikelen 5.16.6 en 5.16.7, kan een samenwerkingsverband van ondernemers zich beroepen op de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van de deelnemers aan het samenwerkingsverband of van andere natuurlijke personen of rechtspersonen.

5.16.10

De aanbesteder kan bepalen op welke wijze een samenwerkingsverband van ondernemers aan de eisen van technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid dient te voldoen, mits deze eisen op objectieve gronden berusten en proportioneel zijn.

5.16.10

De aanbesteder kan bepalen op welke wijze een samenwerkingsverband van ondernemers aan de eisen van technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid dient te voldoen, mits deze eisen op objectieve gronden berusten en proportioneel zijn.

5.16.11

Ten aanzien van de uitvoering van de opdracht kan de aanbesteder andere eisen stellen aan een samenwerkingsverband van ondernemers dan aan individuele deelnemers, mits deze eisen op objectieve gronden berusten en proportioneel zijn.

5.16.11

Ten aanzien van de uitvoering van de opdracht kan de aanbesteder andere eisen stellen aan een samenwerkingsverband van ondernemers dan aan individuele deelnemers, mits deze eisen op objectieve gronden berusten en proportioneel zijn.

5.16.12

a.

een opdracht voor leveringen waarvoor plaatsings- of installatiewerkzaamheden nodig zijn,

b.

een opdracht voor diensten, of

c.

een opdracht voor werken,

5.16.12

a.

een opdracht voor leveringen waarvoor plaatsings- of installatiewerkzaamheden nodig zijn,

b.

een opdracht voor diensten, of

c.

een opdracht voor werken,

5.16.13

Indien de aanbesteder heeft vastgesteld dat de ondernemer conflicterende belangen heeft die een negatieve invloed kunnen hebben op de uitvoering van de overeenkomst, kan de aanbesteder ervan uitgaan dat de ondernemer niet over de vereiste beroepsbekwaamheid beschikt.

5.16.13

Indien de aanbesteder heeft vastgesteld dat de ondernemer conflicterende belangen heeft die een negatieve invloed kunnen hebben op de uitvoering van de overeenkomst, kan de aanbesteder ervan uitgaan dat de ondernemer niet over de vereiste beroepsbekwaamheid beschikt.