NJ 2013/98:Nasleep brand Moerdijk. Onrechtmatige overheidsdaad. Vergoedingsplicht Gemeente van gemaakte kosten voor opslag verontreinigd bluswater? Gehoudenheid toepassen bestuursdwang ex art. 17.1 Wet milieubeheer?; beleidsvrijheid. Evenredigheidsbeginsel?