Computerrecht 2017/256

Lokale overheden moeten voor de vraag of iemand een vergunning krijgt voor een stikstofverhogende activiteit (zoals het uitbreiden van een veehouderij) gebruikmaken van een landelijk computerprogramma: AERIUS. Dit computerprogramma ondersteunt de Programmatische Aanpak Stikstof van de Nederlandse overheid. In een geschil over het verlenen van vergunningen stelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie EU over deze programmatische aanpak in relatie tot de Habitatrichtlijn. In de nationale procedure formuleert de rechter een toetsingskader waaraan de overheid moet voldoen als het nemen van besluiten (gedeeltelijk) wordt overgelaten aan een computer. Vervolgens past de rechter het toetsingskader toe en oordeelt op diverse geschilpunten dat de onderbouwing voor de gemaakte keuzes en aannames onvoldoende inzichtelijk is gemaakt en dat de bestreden besluiten gebreken bevatten.