Ook na lang nadenken is het mij niet gelukt de betekenis te vatten van de zinsnede dat 'de onbewijsbaarheid van het primaire feit () niet kan bijdragen aan de bewijsbaarheid van de subsidiaire feiten.'
HR, 24-02-2004, nr. 01331/03
ECLI:NL:HR:2004:AO1729
- Instantie
Hoge Raad (Strafkamer)
- Datum
24-02-2004
- Zaaknummer
01331/03
- Conclusie
Mr. Jörg
- LJN
AO1729
- Vakgebied(en)
Fiscaal strafrecht (V)
Strafprocesrecht (V)
- Brondocumenten en formele relaties
ECLI:NL:PHR:2004:AO1729, Conclusie, Hoge Raad (Advocaat-Generaal), 24‑02‑2004
Arrest Hoge Raad: ECLI:NL:HR:2004:AO1729
ECLI:NL:HR:2004:AO1729, Uitspraak, Hoge Raad (Strafkamer), 24‑02‑2004; (Cassatie)
Conclusie: ECLI:NL:PHR:2004:AO1729
Conclusie: ECLI:NL:PHR:2004:AO1729
Conclusie: ECLI:NL:PHR:2004:AO1729
- Wetingang
- Vindplaatsen
NbSr 2004/122
Conclusie 24‑02‑2004
Mr. Jörg
Partij(en)
Nr.01331/03
Mr. Jörg
Zitting 6 januari 2004
Conclusie inzake:
[verzoeker=verdachte]
1.
Verzoeker is door het gerechtshof te Arnhem bij arrest van 2 april 2003 wegens 1. het medeplegen van valsheid in geschrift en 2. opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte niet binnen de daarvoor gestelde termijn doen, terwijl het feit ertoe strekt dat te weinig belasting wordt geheven, meermalen gepleegd, veroordeeld tot een gevangenisstraf van zes maanden voorwaardelijk, met een proeftijd van twee jaar en een taakstraf voor de duur van 240 uur, subsidiair zes maanden hechtenis.
2.
Namens verzoeker heeft mr. H.H. van Steijn, advocaat te Deventer, bij schriftuur vier middelen van cassatie voorgesteld.
3.
Het eerste middel klaagt erover dat het hof ten onrechte heeft bewezenverklaard dat verzoeker het onder 1 subsidiair tenlastegelegde heeft begaan, nu daarvoor slechts één bewijsmiddel is gebezigd, te weten de verklaring van verzoeker.
4.
Onder 1 subsidiair is ten laste van verzoeker bewezenverklaard dat:
"hij op 22 december 1995 te Luxemburg tezamen en in vereniging met een of meer anderen een schriftelijke verklaring betreffende de ontvangst door hem, verdachte, van DM 200.000,--, zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, valselijk heeft opgemaakt, immers hebben verdachte en zijn mededaders valselijk een schriftelijke verklaring opgesteld waarin - zakelijk weergegeven - stond vermeld dat hij, verdachte, op 22 december 1995 een bedrag van DM 200.000,-- heeft ontvangen, welke verklaring verdachte heeft ondertekend en van een stempelafdruk heeft voorzien, terwijl verdachte een veel lager bedrag had ontvangen, zulks met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken."
5.
Als bewijsmiddelen zijn gebezigd:
- -
de bekennende verklaring van verzoeker, afgelegd ter terechtzitting van 19 maart 2003 (bewijsmiddel 1);
- -
twee processen-verbaal, inhoudende de bekennende verklaring van verzoeker (bewijsmiddelen 2 en 3);
- -
de door verzoeker vervalste schriftelijke verklaring (bewijsmiddel 4).
6.
Volgens de toelichting op het middel zou feit 1 in strijd met het bepaalde in art. 341, vierde lid, Sv op grond van de enkele verklaring van verzoeker zijn bewezenverklaard. Het middel miskent evenwel dat volgens vaste jurisprudentie het verbod om tot een bewezenverklaring te komen op de enkele bekentenis van een verdachte ziet op de gehele bewezenverklaring (zie Corstens, handboek, 4e, p. 627). In het onderhavige geval is naast de bekennende verklaring het valselijk opgemaakte geschrift gebezigd als bewijsmiddel. Dat het daderschap alleen door de bekennende verklaring wordt bewezen, doet aan het voorgaande niet af. Het middel zou het door Corstens aldaar gemaakte punt hebben als er op enigerlei wijze twijfel zou bestaan aan de juistheid van de bekentenis. Gelet op de inhoud van het proces-verbaal van de appèlzitting behoeft die er echter niet te zijn. Het middel faalt dus.
7.
Het tweede middel klaagt erover dat het hof ten onrechte niet heeft gerespondeerd op het verweer, dat de dagvaarding ter zake van feit 2 nietig is. Het derde middel begrijp ik aldus, dat het erover klaagt dat het hof ten onrechte niet de dagvaarding op dat punt nietig heeft verklaard.
8.
Kort gezegd is verzoeker onder 2 primair tenlastegelegd dat hij niet binnen de gestelde termijn aangifte inkomstenbelasting over de jaren 1996 en 1997 heeft gedaan (art. 69 Algemene wet inzake rijksbelastingen, hierna: AWR). Onder 2 subsidiair is verzoeker kort gezegd tenlastegelegd dat hij een valse factuur heeft vervaardigd waarop bouwwerkzaamheden en leveranties werden omschreven die gedeeltelijk niet hadden plaatsgevonden (art. 225 Sr).
9.
Volgens de aan het proces-verbaal van 19 maart 2003 gehechte pleitnotities heeft de raadsman van verzoeker ter zitting het volgende verweer gevoerd:
"Met betrekking tot feit 2 is de dagvaarding innerlijk tegenstrijdig. Het primaire en het subsidiaire feit (c.q. feiten) zien op verschillende feitencomplexen en bovendien is het primaire feit een omissiedelict, terwijl de subsidiaire feiten commissiedelicten zijn. De onbewijsbaarheid van het primaire feit kan daarom niet bijdragen aan [de] bewijsbaarheid van de subsidiaire feiten. Een subsidiaire tenlastelegging is er op gericht voor de zekerheid de mogelijkheid open te stellen dat de verdachte terzake van het tweede of verder opgenomen delict wordt veroordeeld. In theorie kan op beide feiten een bewezen verklaring volgen, terwijl slechts een van beide tot strafoplegging kan leiden. Er is immers niet alternatief tenlaste gelegd. Aldus is de tenlastelegging met betrekking tot feit 2 tegenstrijdig, zodat de dagvaarding met betrekking tot genoemd punt nietig is."
10.
Aldus is een verweer gevoerd waarop het hof ingevolge art. 358, derde lid, Sv een met redenen omklede beslissing had moeten geven. Het hof is evenwel niet ingegaan op het verweer, zodat het tweede middel terecht is voorgesteld.
11.
Corstens schrijft het volgende over de primair-subsidiaire tenlastelegging (Corstens, o.c., p. 521):
"Het staat het OM ook vrij primair een geheel ander feitencomplex ten laste te leggen dan subsidiair. Men kan zich dan afvragen waarom die twee tenlasteleggingen niet zijn gecumuleerd. Het is echter denkbaar dat het OM één veroordeling van de verdachte voldoende acht. Met een cumulatieve tenlastelegging wordt op twee veroordelingen aangestuurd."
12.
Uit het voorgaande volgt dat in geval van een primair-subsidiaire-tenlastelegging het mogelijk is primair een ander feitencomplex ten laste te leggen dan subsidiair en dat dit geen innerlijke tegenstrijdigheid van de tenlastelegging tot gevolg heeft. In bovenvermeld verweer heeft men zich kennelijk op het standpunt gesteld dat met het scheidingswoord 'althans' geen alternatieve tenlastelegging wordt geformuleerd. Dat is evenwel een misvatting: het woord 'althans' is niet sacrosanct noch voorbehouden aan een subsidiaire tenlastelegging, dat wil zeggen: een met variaties op hetzelfde feitelijke thema.1.
13.
Het hof had het verweer dus slechts kunnen verwerpen, zodat het tweede en derde middel niet tot cassatie behoeven te leiden.
14.
Het vierde middel richt zich tegen het onder 2 primair bewezenverklaarde en klaagt erover dat de bewezenverklaring innerlijk tegenstrijdig is, nu het hof heeft bewezenverklaard dat sprake was van opzet terwijl het tegelijkertijd het verweer zou hebben aanvaard dat verzoeker geen aangifte kon doen omdat hij niet over zijn boekhouding beschikte en de mogelijkheid van voorlopige aangifte niet kende.
15.
Onder 2 primair is ten laste van verzoeker bewezenverklaard dat:
"hij in het tijdvak van 19 februari 1999 tot en met 26 maart 2001 in de gemeente Winterswijk telkens opzettelijk bij de Belastingdienst voorziene aangiften als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten aangiften voor de inkomstenbelasting over de jaren 1996 en 1997, niet binnen de door de Inspecteur der belastingen/de Belastingdienst Ondernemingen te Winterswijk gestelde termijn heeft gedaan terwijl de feiten ertoe strekten dat te weinig belasting wordt geheven."
16.
Blijkens het arrest heeft het hof het verweer als volgt samengevat en verworpen:
"Verdachte stelt niet in staat te zijn geweest tijdig vóór 19 februari 1999 aangifte te doen, omdat hij niet beschikte over de daartoe noodzakelijke bescheiden. Deze bevonden zich bij zijn boekhouder, die niet bereid was tot afgifte van die bescheiden.
Het hof vat dit op als een beroep op overmacht. Dit beroep op overmacht treft evenwel geen doel omdat verdachte namelijk een voorlopige aangifte had kunnen indienen gebaseerd op de gegevens waarover verdachte wel beschikte en onder mededeling aan de fiscus waarom geen aangifte kan worden gedaan en wordt volstaan met een voorlopige aangifte.
Een dergelijke voorlopige aangifte is door verdachte niet gedaan in de periode genoemd in de te[n]lastelegging.
De omstandigheid dat verdachte niet van die mogelijkheid op de hoogte was, komt voor zijn rekening en doet aan het vorenstaande niet af."
17.
Het middel miskent dat opzet en overmacht heel wel kunnen en in de regel ook zullen samengaan,2. en voorts dat ook opzet en dwaling kunnen samengaan. Iemand die een aangiftebiljet ontvangt en dit niet voor de bepaalde datum terugstuurt verricht een opzettelijke gedraging. De reden om niet terug te sturen doet aan die opzet niet af, maar kan in het kader van een beroep op een strafuitsluitingsgrond relevant zijn. Het hof heeft het verweer in het licht van de overmacht gesitueerd, hetgeen gelet op het aangevoerde niet onbegrijpelijk is: de boekhouder wilde de stukken niet afgeven. Dat dit geen absolute verhindering om aangifte te doen oplevert is evident. Dat het ook geen relatieve verhindering oplevert, zoals het hof kennelijk oordeelde, is niet onbegrijpelijk en rechtens niet onjuist: hij had met de kanttekening dat de bijgevoegde aangifte niet volledig was wegens een onwillige boekhouder, aan zijn aangifteplicht kunnen voldoen. Het niet kennen van een alternatieve wijze om aan zijn verplichting te voldoen ontneemt het opzettelijke karakter niet aan zijn handelen. In die zin kunnen opzet en dwaling samengaan. Dat het hof zulk gebrek aan creativiteit voor rekening van verzoeker heeft gelaten is niet onbegrijpelijk.
18.
Het vierde middel faalt dus ook.
19.
De middelen falen en lenen zich voor toepassing van art. 81 RO. Gronden waarop de Hoge Raad gebruik zou moeten maken van zijn bevoegdheid de bestreden uitspraak ambtshalve te vernietigen heb ik niet aangetroffen.
20.
Deze conclusie strekt tot verwerping van het beroep.
De Procureur-Generaal
bij de Hoge Raad der Nederlanden
AG
Voetnoten
Voetnoten Conclusie 24‑02‑2004
Alleen in geval van zogenaamde vis absoluta neemt men aan dat het wilselement ontbreekt (cf. De Hullu, Materieel strafrecht, 2e, p. 295).
Uitspraak 24‑02‑2004
Inhoudsindicatie
De stelling dat een tenlastelegging innerlijk tegenstrijdig is indien primair een ander feitencomplex wordt tenlastegelegd dan subsidiair, vindt geen steun in het recht. Geen rechtsregel staat er immers aan in de weg dat de OvJ een feit dat cumulatief had kunnen worden tenlastegelegd, in de tenlastelegging opneemt als subsidiair feit. Dat is niet anders indien primair een omissiedelict en subsidiair een commissiedelict is tenlastegelegd.
Partij(en)
24 februari 2004
Strafkamer
nr. 01331/03
LR/IV
Hoge Raad der Nederlanden
Arrest
op het beroep in cassatie tegen een arrest van het Gerechtshof te Arnhem van 2 april 2003, nummer 21/002780-02, in de strafzaak tegen:
[verdachte], geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum] 1946, wonende te [woonplaats].
1. De bestreden uitspraak
Het Hof heeft het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk verklaard in de strafvervolging ten aanzien van het bij inleidende dagvaarding onder 1 primair tenlastegelegde feit, en voorts in hoger beroep - met vernietiging van een vonnis van de Rechtbank te Zutphen van 18 september 2002, voorzover aan 's Hofs oordeel onderworpen - de verdachte ter zake van 1 subsidiair "het medeplegen van valsheid in geschrift" en 2 primair "opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte niet binnen de daarvoor gestelde termijn doen, terwijl het feit ertoe strekt dat te weinig belasting wordt geheven, meermalen gepleegd" veroordeeld tot zes maanden gevangenisstraf voorwaardelijk, met een proeftijd van twee jaren, alsmede tot een taakstraf, bestaande uit een werkstraf voor de duur van 240 uren, subsidiair zes maanden hechtenis.
2. Geding in cassatie
Het beroep is ingesteld door de verdachte. Namens deze heeft mr. H.H. van Steijn, advocaat te Deventer, bij schriftuur middelen van cassatie voorgesteld. De schriftuur is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.
De Advocaat-Generaal Jörg heeft geconcludeerd tot verwerping van het beroep.
3. Beoordeling van het eerste en het vierde middel
De middelen kunnen niet tot cassatie leiden. Dit behoeft, gezien art. 81 RO, geen nadere motivering nu de middelen niet nopen tot beantwoording van rechtsvragen in het belang van de rechtseenheid of de rechtsontwikkeling.
4. Beoordeling van het tweede en het derde middel
4.1.
Het tweede middel behelst de klacht dat het Hof ten onrechte niet een gemotiveerde beslissing heeft gegeven op het in hoger beroep gevoerde verweer dat de inleidende dagvaarding nietig is ten aanzien van de daarin onder 2 tenlastegelegde feiten. In het derde middel wordt geklaagd dat het Hof ten onrechte niet heeft geoordeeld dat de dagvaarding nietig is ten aanzien van de daarin onder 2 tenlastegelegde feiten. De middelen lenen zich voor gezamenlijke bespreking.
4.2.
Bij inleidende dagvaarding is, voorzover hier van belang, aan de verdachte tenlastegelegd dat:
"2. hij in of omstreeks het tijdvak van 19 februari 1999 tot en met 28 maart 2001 in de gemeente Winterswijk en/of elders in Nederland, (telkens) opzettelijk (een) bij de Belastingwet voorziene aangifte(n), als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten (een) aangifte(n) voor de inkomstenbelasting over de/het jaar/jaren 1996 en/of 1997, niet of niet binnen de door de Inspecteur der belastingen/de Belastingdienst Ondernemingen te Winterswijk gestelde termijn heeft gedaan, terwijl daarvan het gevolg zou kunnen zijn dat te weinig belasting zou kunnen worden geheven en/of terwijl de feiten/het feit ertoe strekte(n) dat te weinig belasting wordt geheven;
art 69 lid 1 Algemene wet inzake rijksbelastingen
art 68 lid 2 ahf/ond a Algemene wet inzake rijksbelastingen
ALTHANS, dat
hij op verschillende tijdstippen, althans een tijdstip in of omstreeks het tijdvak van 1 juli 1996 tot en met 1 januari 1998 te Berlijn en/of elders in Duitsland en/of in Nederland, tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen, meermalen althans eenmaal een factuur terzake van - zakelijk weergegeven - het verrichten van (bouw)werkzaamheden en/of het leveren van materialen en/of een bewijs van ontvangst - (elk) zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen - valselijk heeft opgemaakt of vervalst, immers hebben/heeft verdachte en/of zijn mededader(s) (telkens) valselijk een factuur waarop de naam [C] Lda. was vermeld en gericht aan [A] (GmbH) en/of [B] (GmbH) en/of (telkens) een factuur waarop de naam GO-TRO was vermeld en gericht aan [A] (GmbH) en/of [B] (GmbH), vervaardigd waarop (bouw)werkzaamheden en/of leveranties werden omschreven die geheel of gedeeltelijk niet hadden plaatsgevonden en/of heeft verdachte (telkens) valselijk op een of meer van die factu(u)r(en) -zakelijk weergegeven- getekend voor de ontvangst van het factuurbedrag of een deel van dat bedrag, terwijl hij dat factuurbedrag of een deel van dat bedrag niet had ontvangen, zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken;
art 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht"
4.3.
Blijkens de aan het proces-verbaal gehechte pleitaantekeningen heeft de raadman van de verdachte ter terechtzitting in hoger beroep, voorzover hier van belang, het volgende aangevoerd:
"Met betrekking tot feit 2 is de dagvaarding innerlijk tegenstrijdig. Het primaire en het subsidiaire feit (c.q. feiten) zien op verschillende feitencomplexen en bovendien is het primaire feit een omissiedelict, terwijl de subsidiaire feiten commissiedelicten zijn. De onbewijsbaarheid van het primaire feit kan daarom niet bijdragen aan bewijsbaarheid van de subsidiaire feiten. Een subsidiaire tenlastelegging is er op gericht voor de zekerheid de mogelijkheid open te stellen dat de verdachte terzake van het tweede of verder opgenomen delict wordt veroordeeld. In theorie kan op beide feiten een bewezenverklaring volgen, terwijl slechts een van beide tot strafoplegging kan leiden. Er is immers niet alternatief tenlaste gelegd. Aldus is de tenlastelegging met betrekking tot feit 2 tegenstrijdig, zodat de dagvaarding met betrekking tot genoemd punt nietig is."
4.4.
Aldus is een verweer gevoerd waarop het Hof op grond van art. 358, derde en vijfde lid, in verbinding met art. 359, tweede en negende lid, Sv op straffe van nietigheid uitdrukkelijk een met redenen omklede beslissing had moeten geven. Aangezien zodanige beslissing in het bestreden arrest niet voorkomt, zijn de middelen, voorzover zij daarover klagen, gegrond. Dit behoeft evenwel niet tot cassatie te leiden, aangezien het Hof het verweer slechts had kunnen verwerpen, op grond van het navolgende.
4.5.
De middelen en het verweer berusten in essentie op de stelling dat een tenlastelegging waarin primair een ander feitencomplex wordt tenlastegelegd dan subsidiair, innerlijk tegenstrijdig is. Die stelling vindt echter geen steun in het recht. Geen rechtsregel staat er immers aan in de weg dat de Officier van Justitie een feit dat cumulatief had kunnen worden tenlastegelegd, in de tenlastelegging opneemt als subsidiair feit. Dat is niet anders indien, zoals het middel betoogt, de tenlastelegging primair een omissiedelict bevat en subsidiair een commissiedelict.
4.6.
De middelen kunnen derhalve niet tot cassatie leiden.
5. Slotsom
Nu geen van de middelen tot cassatie kan leiden, terwijl de Hoge Raad ook geen grond aanwezig oordeelt waarop de bestreden uitspraak ambtshalve zou behoren te worden vernietigd, moet het beroep worden verworpen.
6. Beslissing
De Hoge Raad verwerpt het beroep.
Dit arrest is gewezen door de vice-president C.J.G. Bleichrodt als voorzitter, en de raadsheren J.P. Balkema en J. de Hullu, in bijzijn van de waarnemend-griffier J.D.M. Hart, en uitgesproken op 24 februari 2004.