Einde inhoudsopgave
Aanbevelingen meerderjarigenbewind 2023
J De benoembaarheid van de professionele bewindvoerder
Geldend
Geldend vanaf 31-01-2023
- Bronpublicatie:
31-01-2023, Internet 2023, www.rechtspraak.nl (uitgifte: 31-01-2023, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Inwerkingtreding
31-01-2023
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
31-01-2023, Internet 2023, www.rechtspraak.nl (uitgifte: 31-01-2023, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Vakgebied(en)
Personen- en familierecht / Bescherming meerderjarige
J.1
Een onafhankelijke persoon of instelling die ten aanzien van drie of meer personen bewindvoerder, curator of mentor is, wordt aangemerkt als een professionele bewindvoerder. Professionele bewindvoerders dienen jaarlijks de in artikel 1:435, zevende en achtste lid, BW genoemde stukken over te leggen.
Sinds 1 januari 2016 vindt de beoordeling of door de professionele bewindvoerder wordt voldaan aan de kwaliteitseisen plaats door het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM (LKB) bij de rechtbank Oost-Brabant. Om de rechtseenheid te bevorderen is ervoor gekozen om de kwaliteitscontrole bij één rechtbank onder te brengen.
Het LKB beoordeelt uitsluitend of de professionele bewindvoerder voldoet aan de kwaliteitseisen. Het blijft aan de lokale kantonrechter om te beoordelen of een professionele bewindvoerder kan worden benoemd in zaken.
Los van de eisen die artikel 1:435 BW aan de te benoemen bewindvoerder stelt, kan de kantonrechter nadere informatie vragen omtrent de geschiktheid of deskundigheid van de voorgestelde bewindvoerder.
De bewindvoerder dan wel de natuurlijke persoon, die de rechtspersoon die bewindvoerder is vertegenwoordigt, heeft volgens artikel 3 lid 1 jo lid 4 van het Besluit Kwaliteitseisen CBM ten minste:
- a.
een diploma van een passende Hbo-opleiding als bedoeld in artikel 1.1, onder d, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, of
- b.
een diploma van een Mbo 4-opleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdelen d en e, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of van een Havo- of Vwo-opleiding als bedoeld in artikel 7 of 8 van de Wet op het voortgezet onderwijs en in beide voornoemde gevallen een verklaring van een (oud-)werkgever waarin staat dat er gedurende een periode van ten minste twee jaar voor de duur van ten minste 24 uur per week in loondienst taken van een bewindvoerder zijn verricht onder verantwoordelijkheid van een door de kantonrechter benoemde professionele bewindvoerder.
De nadere invulling van de opleidingseisen is aan verandering onderhevig. Voor een nadere invulling van de opleidingseisen wordt daarom verwezen naar de website van de Rechtspraak of kan er contact op worden genomen met het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM.
Of de opleiding passend is, is ter beoordeling aan de kantonrechter.
Een zogenoemd EVC-traject (Erkenning van eerder Verworven Competenties) voldoet aan de diploma-eisen uit het Besluit kwaliteitseisen als het traject is gevolgd door een diploma. Het diploma (en niet het certificaat) dient derhalve te voldoen aan de diploma-eisen in het Besluit.
J.2
Door de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants) wordt jaarlijks in samenwerking met de Expertgroep CBM en de brancheorganisaties een protocol vastgesteld ten aanzien van de accountantsverklaring en het accountantsverslag. De accountant dient dit protocol te volgen.
J.3
De door de bewindvoerder (natuurlijke persoon) over te leggen verklaring omtrent het gedrag (VOG) dient de volgende algemene screeningsprofielen te bevatten:
- 12.
Met gevoelige/vertrouwelijke informatie omgaan
- 21.
Met contante en/of girale gelden en/of (digitale) waardepapieren omgaan
- 22.
Budgetbevoegdheid hebben
- 43.
Het verlenen van diensten in de persoonlijke leefomgeving
- 53.
Beslissen over offertes (het voeren van onderhandelingen en het afsluiten van contracten) en het doen van aanbestedingen tezamen, en
- 85.
Belast zijn met de zorg voor (hulpbehoevende) personen, zoals ouderen en gehandicapten
Voor mentoren geldt het screeningsprofiel:
- 12.
Met gevoelige/vertrouwelijke informatie omgaan
- 43.
Het verlenen van diensten in de persoonlijke leefomgeving
- 85.
Belast zijn met de zorg voor (hulpbehoevende) personen, zoals ouderen en gehandicapten.
Voor een curator gelden de algemene of specifieke screeningsprofielen voor de bewindvoerder en de mentor. Iedere persoon door wie de bewindvoerder zijn taken laat uitoefenen dient te beschikken over een geldige VOG.
Uit artikel 1:435, negende lid, aanhef en onder c, BW volgt dat gerechtsdeurwaarders tot bewindvoerder kunnen worden benoemd. Omdat gerechtsdeurwaarders ook namens schuldeisers optreden, bestaat de schijn van belangenverstrengeling. De gerechtsdeurwaarder die bewindvoerder is, mag daarom niet namens schuldeisers van de betrokkene optreden. De gerechtsdeurwaarder dient in de bereidverklaring expliciet te vermelden dat de schuldeisers van de betrokkene geen cliënt van zijn kantoor zijn en ook in het jaar voorafgaand aan het verzoekschrift niet zijn geweest. Tevens dient bij de bereidverklaring een overzicht te worden overgelegd, waaruit blijkt welke schulden de betrokkene heeft, wie de schuldeisers zijn en welke incassobureaus en gerechtsdeurwaarders namens deze schuldeisers optreden en hebben opgetreden.