RvdW 2003, 4:Beschikking van een bestuursorgaan in zin art. 1 Awb? Misbruik van omstandigheden; aansluitdwang en marktbeïnvloeding door overheid; maatstaf. Twee wegenleer; Windmill-arrest; ontoelaatbare doorkruising publiekrechtelijk regelgevings- en handhavingssysteem art. 5 WED en art. 95 lid 2 WBO. Hoge Raad doet zelf af.