Einde inhoudsopgave
Omgevingsbesluit - Nota van toelichting
Inhoudsopgave
Geldend
Geldend vanaf 01-01-2024
- Bronpublicatie:
03-07-2018, Stb. 2018, 290 (uitgifte: 31-08-2018, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Inwerkingtreding
01-01-2024
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
05-04-2023, Stb. 2023, 113 (uitgifte: 07-04-2023, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Vakgebied(en)
Omgevingsrecht / Algemeen
Omgevingsrecht / Omgevingswet
- I.
Algemeen
Samenvatting
- 1.
Inleiding
- 1.1.
Aanleiding
- 1.2.
Grondslag en reikwijdte
- 1.3.
Verhouding tot andere regelgeving
- 1.4.
Medebetrokkenheid
- 1.5.
Leeswijzer
- 2.
Achtergrond, uitgangspunten en hoofdkeuzes
- 2.1.
Achtergrond stelselherziening
- 2.1.1.
Naar een nieuwe uitvoeringspraktijk
- 2.1.2.
Naar een eenduidig instrumentenpalet
- 2.1.3.
Integraal Afwegingskader
- 2.2.
Uitgangspunten
- 2.2.1.
Algemene uitgangspunten
- 2.2.2.
Herimplementatie Europees recht en internationale verdragen
- 2.2.3.
Uitgangspunten bij dit besluit
- 2.3.
Hoofdkeuzes van dit besluit
- 2.3.1.
Hoofdkeuze bij toedeling van bevoegdheden bij de omgevingsvergunning
- 2.3.2.
Hoofdkeuzes bij procedures
- 2.3.3.
Hoofdkeuzes bij overige onderwerpen
- 3.
Doorsnijdende thema's
- 3.1.
Inleiding
- 3.2.
Het omgevingsplan
- 3.2.1.
Het omgevingsplan binnen de stelselherziening
- 3.2.2.
Bestanddelen van een besluit tot vaststelling van het omgevingsplan
- 3.2.3.
Digitale opzet van het omgevingsplan
- 3.2.4.
Rechtskarakter van het omgevingsplan
- 3.2.5.
Mer-plicht en het omgevingsplan
- 3.2.6.
Verschijningsvorm van regels in het omgevingsplan (functies, algemene regels, maatwerk, melding, omgevingsvergunning, omgevingswaarden)
- 3.2.7.
Afwijken van het omgevingsplan met de omgevingsplanactiviteit
- 3.2.8.
Het omgevingsplan en de omgevingsvergunning voor bouwwerken
- 3.2.9.
Het omgevingsplan, milieubelastende activiteiten en het reguleren van (milieu)gebruiksruimte
- 3.2.10.
Actualiteit van het omgevingsplan
- 3.2.11.
Bevoegd gezag en delegatiemogelijkheden
- 3.2.12.
Het omgevingsplan in verhouding tot andere kerninstrumenten
- 3.2.13.
Toewerken naar één omgevingsplan per gemeente (overgangsrecht)
- 3.3.
De Noordzee
- 3.3.1.
Inleiding
- 3.3.2.
Toepassingsbereik
- 3.3.3.
Bevoegd gezag
- 3.3.4.
Installaties op de Noordzee
- 3.3.5.
Cultureel erfgoed in de Noordzee
- 3.4.
Participatie
- 3.4.1.
Inleiding
- 3.4.2.
Maatschappelijke ontwikkelingen
- 3.4.3.
Participatie in de Omgevingswet
- 3.4.4.
Participatie in het Omgevingsbesluit
- 3.4.5.
Participatie in de praktijk
- 4.
Hoofdlijnen van het Omgevingsbesluit
- 4.1.
Algemene bepalingen
- 4.1.1.
Begripsbepalingen
- 4.1.2.
Exclusieve economische zone
- 4.2.
Aanwijzing van locaties voor rijkstaken
- 4.3.
Bevoegd gezag omgevingsvergunning en betrokkenheid van andere bestuursorganen
- 4.3.1.
Inleiding
- 4.3.2.
Bevoegd gezag bij de enkelvoudige aanvraag (activiteiten anders dan wateractiviteiten)
- 4.3.3.
Bevoegd gezag bij de meervoudige aanvraag (activiteiten anders dan wateractiviteiten) — magneetactiviteiten
- 4.3.4.
Eens bevoegd gezag, altijd bevoegd gezag bij complexe bedrijven
- 4.3.5.
Bevoegd gezag bij wateractiviteiten
- 4.3.6.
Overdracht van bevoegdheden
- 4.3.7.
Betrokkenheid van andere bestuursorganen
- 4.3.8.
Wijzigingen
- 4.3.9.
Effecten
- 4.4.
Projectprocedure
- 4.4.1.
Inleiding
- 4.4.2.
Voornemen en voorkeursbeslissing
- 4.4.3.
Projectbesluit
- 4.4.4.
Participatie bij de projectprocedure
- 4.4.5.
Wijzigingen
- 4.4.6.
Effecten
- 4.5.
Financiële bepalingen
- 4.5.1.
Inleiding
- 4.5.2.
Financiële zekerheidstelling
- 4.5.3.
Kostenverhaal (grondexploitatie)
- 4.6.
Procedures
- 4.6.1.
Inleiding
- 4.6.2.
Voorbereidingsprocedure omgevingsvergunning
- 4.6.3.
Interbestuurlijk verkeer
- 4.6.4.
Procedurele regels kennisgeving
- 4.6.5.
Verstrekken en beschikbaar stellen van gegevens
- 4.6.6.
Wijzigingen
- 4.6.7.
Effecten
- 4.7.
Milieueffectrapportage
- 4.7.1.
Inleiding
- 4.7.2.
Milieueffectrapportage voor plannen en programma's
- 4.7.3.
Milieueffectrapportage voor projecten
- 4.7.4.
Grensoverschrijdende milieueffecten
- 4.7.5.
Wijzigingen
- 4.7.6.
Effecten
- 4.8.
Adviesorganen en adviseurs
- 4.8.1.
Adviesorganen op rijksniveau
- 4.8.2.
Adviseurs
- 4.8.3.
Wijzigingen en effecten
- 4.9.
Handhaving en uitvoering
- 4.9.1.
Wijzigingen
- 4.9.2.
Effecten
- 4.10.
Digitale voorzieningen
- 4.10.1.
Elektronisch verkeer
- 4.10.2.
Omgevingsdocumenten
- 4.10.3.
Wijzigingen
- 4.10.4.
Effecten
- 5.
Verhouding tot andere regelgeving
- 5.1.
Aanwijzing van locaties van rijkstaken
- 5.2.
Bevoegd gezag
- 5.3.
Projectprocedure
- 5.4.
Financiële bepalingen
- 5.4.1.
Financiële zekerheid
- 5.4.2.
Kostenverhaal
- 5.5.
Procedures
- 5.6.
Milieueffectrapportage
- 5.7.
Adviesorganen en adviseurs
- 5.8.
Handhaving en uitvoering
- 5.9.
Digitale voorzieningen
- 6.
Uitvoering, toezicht en handhaving
- 6.1.
Uitvoering
- 6.2.
Toezicht en handhaving
- 7.
Effecten van de AMvB's onder de Omgevingswet
- 7.1.
Algemeen
- 7.2.
Financiële effecten
- 7.2.1.
Financiële effecten algemeen
- 7.2.2.
Effect op de regeldruk voor burgers en bedrijven
- 7.2.3.
Structureel effect op bestuurlijke lasten voor overheden
- 7.2.4.
Eenmalige kosten
- 7.3.
Effect op het milieu
- 7.3.1.
Effect op beschermingsniveau en realisatie milieuambities
- 7.3.2.
Beginselen van het EU-milieubeleid
- 7.4.
Effect op de rechterlijke macht en de handhaafbaarheid
- 8.
Totstandkoming besluit en consultatie
- 8.1.
Totstandkoming besluit
- 8.2.
Centrale thema's in consultatiereacties
- 8.3.
Verwerking consultatie naar hoofdstuk van besluit
- 8.3.1.
Consultatiereacties op het Omgevingsplan
- 8.3.2.
Consultatiereacties op bevoegd gezag omgevingsvergunning en betrokkenheid andere bestuursorganen
- 8.3.3.
Consultatiereacties op de projectprocedure
- 8.3.4.
Consultatiereacties op financiële bepalingen
- 8.3.5.
Consultatiereacties op de voorbereidingsprocedure omgevingsvergunningen
- 8.3.6.
Consultatiereacties op de milieueffectrapportage
- 8.4.
Wijzigingen naar aanleiding van parlementaire behandeling
- 9.
Invoering
- 9.1.
Implementatieprogramma
- 9.2.
Invoeringsondersteuning aan gebruikers
- 9.3.
Veranderopgave van overheden
- 9.4.
Digitaal Stelsel Omgevingswet
- 10.
Overgangsrecht
- 11.
Implementatietabellen
- II.
Artikelsgewijs