Aanhef

In Verordening (EU) 2017/625 zijn voorschriften vastgesteld waaraan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten voldoen bij de uitvoering van officiële controles van dieren en goederen die de Unie binnenkomen, om de naleving van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie te verifiëren.

In Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 van de Commissie (2) worden voorschriften vastgesteld voor de officiële controles van zendingen producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten, afgeleide producten, hooi en stro en samengestelde producten uit derde landen die worden opgeslagen in op het grondgebied van de Unie gelegen entrepots en bestemd zijn om te worden geleverd hetzij aan een op het grondgebied van de Unie of in een derde land gelegen militaire basis van de NAVO of de Verenigde Staten, hetzij aan een vaartuig dat de Unie verlaat en bestemd is voor bevoorrading van een schip of voor consumptie door de bemanning en passagiers.

Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 is met name bepaald dat die zendingen producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten, afgeleide producten, hooi en stro en samengestelde producten bij het verlaten van het entrepot van een officieel certificaat moeten vergezeld gaan.

Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 is ook bepaald dat zendingen producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten, afgeleide producten, hooi en stro en samengestelde producten uit derde landen die bestemd zijn voor een vaartuig dat de Unie verlaat, van een officieel certificaat moeten vergezeld gaan wanneer zij van de grenscontrolepost naar het vaartuig worden vervoerd.

Omwille van de duidelijkheid en de consistentie is het passend één enkel officieel certificaat op te stellen voor zendingen producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten, afgeleide producten, hooi en stro en samengestelde producten uit derde landen die bestemd zijn voor levering aan vaartuigen die de Unie verlaten en bestemd zijn voor de bevoorrading van een schip of voor consumptie door de bemanning en passagiers, of aan op het grondgebied van de Unie of in een derde land gelegen militaire bases van de NAVO of de Verenigde Staten.

Vaak wordt de inhoud van de zendingen in entrepots samengesteld. Dergelijke zendingen kunnen bestaan uit goederen die afkomstig zijn uit meerdere zendingen van verschillende oorsprong of van verschillende productcategorieën. Om de administratieve lasten te verminderen, moet voor de goederen in de nieuw samengestelde zendingen één enkel officieel certificaat worden gebruikt. De traceerbaarheid van goederen moet worden gewaarborgd door vermelding in het officiële certificaat van het nummer van het gemeenschappelijk gezondheidsdocument van binnenkomst (GGB) dat de oorspronkelijke zendingen waaruit de goederen afkomstig zijn, vergezelt.

Het officiële certificaat kan door de bevoegde autoriteiten hetzij op papier hetzij in elektronische vorm worden afgegeven. Daarom moeten voor beide gevallen voorschriften worden vastgesteld met betrekking tot de afgifte van het officiële certificaat.

Omwille van de consistentie moeten de op de afgifte van elektronische certificaten en de op het gebruik van een elektronische handtekening voor officiële certificaten toepasselijke regels die zijn vastgesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715 van de Commissie (3), ook van toepassing zijn op het bij deze verordening vastgestelde model van officieel certificaat.

In het bij Beschikking 2003/623/EG van de Commissie (4) en Beschikking 2004/292/EG van de Commissie (5) ingestelde elektronische Traces-systeem zijn modelcertificaten opgenomen om de administratieve procedures aan de grenzen van de Unie en in de douane-entrepots eenvoudiger en sneller te laten verlopen en om elektronische communicatie tussen de betrokken partijen mogelijk te maken. Daarom moeten de vorm van het in deze verordening vastgestelde model van officieel certificaat en de richtsnoeren voor het invullen ervan zijn aangepast aan het Traces-systeem.

Overeenkomstig artikel 133, lid 4, van Verordening (EU) 2017/625 moet het Traces-systeem in het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) worden geïntegreerd. Het in deze verordening vastgelegde model van officieel certificaat moet daarom op het Imsoc zijn afgestemd.

Verordening (EU) 2017/625 is van toepassing met ingang van 14 december 2019. Bijgevolg moeten de in deze verordening vastgestelde voorschriften ook vanaf die datum van toepassing zijn.

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,