Aanwijzing 2.3 Voorafgaand onderzoek

kennis wordt vergaard over de relevante feiten en omstandigheden met betrekking tot het bewuste onderwerp;

de doelen die moeten worden bereikt, worden zo concreet en nauwkeurig mogelijk vastgesteld;

onderzocht wordt of de doelen kunnen worden bereikt door middel van het zelfregulerend vermogen in de betrokken sector of sectoren, of dat daarvoor overheidsinterventie noodzakelijk is;

indien overheidsinterventie noodzakelijk is, wordt onderzocht of de gekozen doelen kunnen worden bereikt door aanpassing of beter gebruik van bestaande instrumenten dan wel, indien dit niet mogelijk blijkt, welke nieuwe instrumenten kunnen worden ingezet om de doelen te bereiken;

de diverse mogelijkheden worden zorgvuldig tegen elkaar afgewogen.