Een advocaat-generaal voor de hoogste bestuursrechters. Over de noodzaak en de vormgeving

Bestuursrechtspraak vindt (uitzonderingen daargelaten) plaats in twee feitelijke instanties. De hoogste bestuursrechters hebben daarmee een dubbele taak, die van geschilbeslechter en rechtsvormer. De rol van rechtsvormer staat onder druk, niet alleen omdat het systeem van hoger beroep in het bestuursrecht meer is toegesneden op de beslechting van het juridische geschil tussen partijen dan op rechtsvorming, maar ook omdat in het bestuursrecht op grote schaal gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid van hoger beroep. Auteurs gaan in op de vraag op welke manier de hoogste bestuursrechtelijke instanties meer ruimte voor hun rechtsvormende taak kunnen creëren.