Rb. Den Haag, 11-01-2022, nr. C/09/603441 / HA RK 20-522

Rechtbank DEN HAAG

Meervoudige kamer

Rekestnummer: HA RK 20-522

Zaaknummer: C/09/603441

Datum beschikking: 11 januari 2022

in rechte vertegenwoordigd door [y]

in de hoedanigheid van wettelijke vertegenwoordiger van de minderjarige,

verzoeker,

wonende te [woonplaats] ,

advocaat mr. W. Hoebba te Amsterdam.

Als belanghebbende wordt aangemerkt:

Ministerie van Justitie en Veiligheid, Immigratie- en Naturalisatiedienst,

verder te noemen de IND,

zetelende te ’s-Gravenhage,

vertegenwoordigd door mr. R.Y. Reckers.

De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:

Bij brief van 14 oktober 2021 is de Officier van Justitie in de gelegenheid gesteld te concluderen. Hiervan is geen gebruik gemaakt.

Op 23 november 2021 is de zaak ter zitting van deze rechtbank via Skype behandeld. Hierbij zijn verschenen:

Het verzoekschrift strekt tot vaststelling dat [minderjarige] op 11 augustus 2017 of vanaf haar geboorte de Nederlandse nationaliteit bezit, en deze nimmer heeft verloren, een en ander bij beschikking uitvoerbaar bij voorraad en met veroordeling van de Staat in de kosten van de procedure.

De IND concludeert tot afwijzing van het verzoek.

“Wij verklaren dat [minderjarige] van het vrouwelijke geslacht, geboren in deze stad op [geboortedatum] van het jaar tweeduizend tien ( [geboortedatum] /2010) staat ingeschreven bij het Bureau Burgerlijke Stand van het derde district, [plaatsnaam 1] , op achtentwintig december tweeduizendtien (28/12/2010) om 9.42 AM, in boek nummer [nr. 2] van het register van ouderschapsverklaringen, blad [nr. 6] , akte nummer [nr. 7] , jaar 2010.

Vader: [y] met de Nederlandse nationaliteit, In Nederland, met buitenlands paspoortnummer [paspoortnr.]

Moeder : [naam moeder], met de Dominicaanse nationaliteit

(…)

Dit document wordt op verzoek van de belanghebbende partij afgegeven te [plaatsnaam 1] , Dominicaanse Republiek, vandaag elf (11) augustus tweeduizend zeventien (2017).

[naam]

Ambtenaar Burgerlijke Stand”

In geschil is of [minderjarige] in het bezit is van de Nederlandse nationaliteit.

Verzoeker heeft ter zitting aangegeven dat hij [minderjarige] als baby, niet lang na haar geboorte, heeft erkend en samen met de moeder alle formaliteiten heeft geregeld. Omdat het niet lukte om voor [minderjarige] een Nederlands paspoort te krijgen, heeft verzoeker [minderjarige] in Nederland nog een keer erkend. Verzoeker stelt zich op het standpunt dat hij [minderjarige] op de Dominicaanse Republiek, vóór haar zevende verjaardag, heeft erkend, zodat zij van rechtswege door deze erkenning het Nederlanderschap heeft gekregen.

De Staat heeft betwist dat verzoeker [minderjarige] op de Dominicaanse Republiek heeft erkend. Volgens de Staat is er sprake geweest van een inschrijving in het register van ouderschapsverklaringen maar staat deze inschrijving niet gelijk aan een erkenning op basis van een wilsverklaring van verzoeker. Eerst op 28 december 2017 heeft verzoeker [minderjarige] rechtsgeldig erkend in Nederland. Omdat [minderjarige] toen de leeftijd van zeven jaar al had bereikt, had verzoeker binnen een jaar na deze erkenning bewijs van zijn verwekkerschap van [minderjarige] moeten overleggen. Dit heeft hij niet gedaan. Dat betekent dat [minderjarige] niet op grond van deze erkenning het Nederlanderschap heeft gekregen.

De rechtbank is van oordeel dat op basis van de overgelegde stukken en de toelichting daarop ter zitting voldoende is komen vast te staan dat verzoeker [minderjarige] op 28 december 2010 bij de Burgerlijke Stand te [geboorteplaats] heeft erkend. Verzoeker heeft ter zitting toegelicht dat hij na de geboorte van [minderjarige] in december 2010 op de Dominicaanse Republiek is geweest en toen met de moeder naar een bevolkingsregister in de hoofdstad is gegaan en daar erkenningspapieren heeft ondertekend. Hij heeft zijn paspoort afgegeven en de moeder heeft ook haar identiteitsbewijs afgegeven. Een week na dit moment heeft verzoeker de akte kunnen ophalen, waaruit volgt dat hij [minderjarige] op 28 december 2010 heeft erkend. Op grond van de ‘akte van erkenning van ouderschap’ geldt verzoeker op de Dominicaanse Republiek als de vader van [minderjarige] .

Deze stellingen van verzoeker vinden bevestiging in de hiervoor aangehaalde ‘extracto de acta de reconocimiento’. Dat sprake is van een rechtsgeldig opgemaakte akte door een daartoe bevoegde autoriteit is niet in geschil. Op de akte staat verzoeker als vader van [minderjarige] vermeld. Anders dan de IND tijdens de mondelinge behandeling heeft betoogd, is de rechtbank van oordeel dat uit deze akte genoegzaam blijkt van een erkenning door verzoeker van [minderjarige] , al in 2010. Dat uit deze akte geen wilsverklaring van verzoeker zou blijken, zoals de IND stelt, kan de rechtbank niet volgen. Uit de akte volgt juist dat verzoeker [minderjarige] heeft willen erkennen, en dat ook heeft gedaan, nadat de moeder eerder buiten aanwezigheid van verzoeker op [datum] 2010 aangifte heeft gedaan van haar geboorte. De moeder heeft bij die geboorteaangifte ook reeds te kennen gegeven dat verzoeker de vader is van [minderjarige] , hetgeen dus op 28 december 2010 door verzoeker is bevestigd.

Naar het oordeel van de rechtbank komt voormelde akte voor erkenning in Nederland in aanmerking op basis van artikel 10:100 BW in samenhang gelezen met 10:101 BW. Dat betekent dat [minderjarige] op 28 december 2010 door een Nederlandse vader is erkend. Het gevolg van deze erkenning is dat [minderjarige] op grond van artikel 4 lid 2 van de Rijkswet op het Nederlanderschap per 28 december 2010 het Nederlanderschap heeft gekregen. Aldus zal worden vastgesteld.

Proceskosten

De Staat zal, als de in het ongelijk gestelde partij, worden veroordeeld in de proceskosten aan de zijde van verzoeker.

De rechtbank ziet aanleiding aan te knopen bij het liquidatietarief rechtbanken en gerechtshoven, zoals dat geldt vanaf 1 februari 2021. Het salaris van de advocaat wordt met inachtneming van het liquidatietarief tot op heden begroot op € 1.126,- (2 punten à tarief II, 1 punt voor het verzoekschrift en 1 punt voor de mondelinge behandeling). De kostenveroordeling zal uitvoerbaar bij voorraad worden verklaard.

De rechtbank:

stelt vast dat [minderjarige] , geboren op [geboortedatum] 2010 te [geboorteplaats] , Dominicaanse Republiek, met ingang van 28 december 2010 de Nederlandse nationaliteit heeft;

veroordeelt de Staat in de kosten van het geding, tot op heden aan de zijde van verzoeker begroot op € 83,-- aan griffierecht en € 1.126,- aan salaris advocaat en verklaart deze kostenveroordeling uitvoerbaar bij voorraad;

wijst af het meer of anders verzochte.