NJB 2014/1733:Een besluit dat een verklaring van geen bedenkingen nooit is vereist, kan niet worden aangemerkt als een aanwijzing van een categorie van gevallen als bedoeld in art. 6.5 lid 3Besluit omgevingsrecht, terwijl daarnaast de bevoegdheid tot het maken van uitzonderingen als bedoeld in dat lid naar zijn aard niet kan worden gebruikt om de hoofdregel, als neergelegd in lid 1 van art. 6.5, geheel te omzeilen