Gst. 2012/52:Exploitatieplan. Gemeentelijk voorkeursrecht op te verkopen gronden staat in de weg aan onvoorwaardelijk recht op levering aan beoogd koper die daarmee niet als belanghebbende wordt aangemerkt. Verzoek om beperkte kennisneming ex art. 8:29 Awb. Afzonderlijke kostenposten van de exploitatieopzet zijn geen afzonderlijke besluitonderdelen vanwege onderlinge samenhang van de kostenposten. Zekerheidshalve opnemen van kosten van eventueel om te leggen kabels en leidingen is redelijk. Bovenplanse kosten (Gorinchem).