NJB 2013/671:Verandering van wetgeving en van sanctierecht. Onder een ‘verandering in de wetgeving’ zoals bedoeld in art. 1 lid 2 Sr kan niet worden verstaan een verandering in beleidsregels van het openbaar ministerie inzake het transactie- en strafvorderingsbeleid. Voorts geldt een wetswijziging waarbij in algemene zin naast strafrechtelijke afdoening óók een mildere bestuursrechtelijke afdoening mogelijk wordt gemaakt niet als een verandering in de regels van sanctierecht