NJB 2019/276:Boete op grond van meststoffenwetgeving. Uitspraak na conclusie van A-G Wattel. Het College overweegt dat het boetesysteem op zichzelf in overeenstemming is met in internationale verdragen verankerde grondrechten, waaronder de onschuldpresumptie en het lex certa-beginsel. Veehouders moeten echter wel een redelijke mogelijkheid hebben zich te verweren tegen het aan hun niet-sluitende mestboekhouding ontleende bewijsvermoeden dat zij de Meststoffenwet hebben overtreden. Dat kan alleen als de minister de door hem gebruikte correctiefactoren en marges op tijd – in het voornemen tot boeteoplegging – onthult