NJB 2014/627

Bestuursrechtelijke handhaving. Verhaal van kosten en dwangsommen op rechtsopvolgers. Rams heeft illegale opstallen gebouwd op haar perceel. In 2004 legt de gemeente lasten onder dwangsom op; vervolgens vaardigt zij dwangbevelen uit tot betaling van de dwangsommen. In 2007 verkrijgen J&B en DNC het perceel door koop. Zij verwijderen op eigen kosten de illegale opstallen. De gemeente vaardigt een dwangbevel uit tot betaling van de dwangsommen door J&B en DNC. HR: Verhaal van al gemaakte kosten en al verbeurde dwangsommen op rechtsopvolgers is in elk geval niet gerechtvaardigd te achten, indien de rechtsopvolger geheel buiten de niet-naleving staat, aan die niet-naleving onmiddellijk een einde heeft gemaakt na de rechtsopvolging en geen voordeel trekt uit die niet-naleving. Burgemeester en wethouders kunnen evenmin in redelijkheid tot verhaal van al gemaakte kosten van bestuursdwang en al verbeurde dwangsommen op rechtsopvolgers komen in het geval dat het besluit niet is gepubliceerd voordat de rechtsopvolging plaatsvond, en de betrokken rechtsopvolger niet anderszins met het besluit en de daaraan verbonden derdenwerking bekend was of behoefde te zijn