Aanhef

Het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS) loopt krachtens artikel 97 van dat Verdrag af op 23 juli 2002.

Krachtens het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte protocol, hierna ‘het protocol’ genoemd, worden de activa en passiva van de EGKS aan de Europese Gemeenschap overgedragen en wordt de nettowaarde van dat vermogen, zoals vermeld in de balans van de EGKS per 23 juli 2002, bestemd voor onderzoek in sectoren die in verband staan met de kolen- en staalindustrie. Deze bestemming is conform de resolutie over groei en werkgelegenheid die de Europese Raad op 16 en 17 juni 1997 (3) te Amsterdam heeft aangenomen, alsook conform de resoluties van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 20 juli 1998 (4) en 21 juni 1999 (5).

Het is noodzakelijk vast te stellen hoe de onderzoekskredieten over de twee betrokken sectoren worden verdeeld.

Het is noodzakelijk de regels vast te stellen voor de uitvoering van het protocol en met name de besluitvormingsprocedures voor de aanneming van de financiële meerjarenrichtsnoeren voor het beheer van het vermogen van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal, alsmede de technische meerjarenrichtsnoeren voor het onderzoekprogramma van het Fonds voor onderzoek inzake kolen en staal, hierna ‘het programma’ genoemd, waarbij voor ogen moet worden gehouden dat de Commissie, tenzij in deze beschikking anders bepaald, verantwoordelijk is voor het beheer van de activa overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en de daarvan afgeleide wetgeving.

Bij het verstrijken van het EGKS-Verdrag moeten er, zowel ten aanzien van de ontvangsten als ten aanzien van de uitgaven, nog financiële verrichtingen worden uitgevoerd, in verband met de uitvoering van de operationele begrotingen van de EGKS met betrekking tot de vorige perioden, alsmede in verband met de door de EGKS opgenomen en verstrekte leningen.

Derhalve dient de instelling te worden aangewezen die met de afwikkeling van deze verrichtingen wordt belast, en moeten de hiertoe te volgen procedures worden vastgesteld. Het lijkt gepast de Commissie met deze taak te belasten en te besluiten dat de op 23 juli 2002 geldende procedures worden gevolgd, zulks overeenkomstig het EGKS-Verdrag en het afgeleide recht.

De Commissie heeft tijdens haar vergadering van 11 september 1996 gesteld dat zij het geboden achtte reserves aan te houden om de uitstaande leningen waarvoor geen lidstaat garant staat, na 2002 volledig te kunnen dekken. De te beheren EGKS-fondsen beliepen op 23 juli 2002 ongeveer 1,6 miljard EUR. Dit bedrag is aan schommelingen onderhevig als gevolg van de financiële handelingen die nog moeten worden uitgevoerd vóór en na de datum van het aflopen van het EGKS-Verdrag.

Om de jaarlijkse stabiliteit van het onderzoeksinstrument voor de kolen- en staalsector te garanderen, moeten gedurende de liquidatieperiode na 23 juli 2002 alle door een in gebreke blijvende debiteur van de EGKS verschuldigde bedragen eerst op het kapitaal worden geboekt en vervolgens op de ontvangsten die voor onderzoek worden aangewend,