CRvB, 14-10-2008, nr. 07/6497 NIOAW-W + 08/1694 WWB-W + 08/4743 WWB-W

In artikel 8:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is bepaald dat op verzoek van een partij elk van de rechters die een zaak behandelen kan worden gewraakt op grond van feiten en omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. Deze bepaling is ingevolge artikel 21, eerste lid, van de Beroepswet in hoger beroep van overeenkomstige toepassing.

Blijkens de memorie van toelichting bij artikel 8:15 van de Awb (PG Awb II, p. 410) is de ratio van het instituut wraking gelegen in het waken tegen inbreuken op de rechterlijke onpartijdigheid en tegen de schijn van rechterlijke partijdigheid.

Bij de beoordeling van een beroep op het ontbreken van de onpartijdigheid van de rechter dient voorts uitgangspunt te zijn dat een rechter uit hoofde van zijn aanstelling moet worden vermoed onpartijdig te zijn, tenzij zich een uitzonderlijke omstandigheid voordoet die een zwaarwegende aanwijzing vormt voor het oordeel dat een rechter jegens een rechtzoekende een vooringenomenheid koestert, althans dat de bij een rechtzoekende dienaangaande bestaande vrees objectief gerechtvaardigd is (zie onder meer het arrest van de Hoge Raad van 24 oktober 1995, LJN ZD0257).

Naar het oordeel van de Raad bevatten de verzoeken om wraking slechts grieven tegen de wijze waarop verzoeker door overheidsinstanties is behandeld en tegen de wijze waarop zijn zaken in eerste aanleg zijn behandeld. Ten aanzien van de gewraakte raadsheren bevatten de verzoeken geen enkele aanwijzing voor de aanwezigheid van feiten en omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden.

Uit het onder 1.3 overwogene volgt dat er geen grond is voor het oordeel dat sprake is van (schijn van) partijdigheid van mrs. Van den Hurk, Van Viegen en Bandringa, zodat de verzoeken om wraking moeten worden afgewezen.

De Raad bepaalt ten slotte, met toepassing van artikel 8:18, vierde lid, van de Awb, dat volgende verzoeken om wraking van mrs. Van den Hurk, Van Viegen en Bandringa voor de behandeling van de zaken met registratienummers 07/6497 NIOAW, 08/1694 WWB en 08/4743 WWB niet in behandeling worden genomen.