NJB 2013/15

Europese openbare aanbesteding. De Staat houdt een Europese openbare aanbesteding betreffende telefoniediensten. Na inschrijving door onder meer KPN en Tele2 bericht de Staat dat hij voornemens is de opdracht aan KPN te gunnen. Vervolgens constateert de OPTA dat KPN een non-discriminatieverplichting heeft overtreden. Wegens die overtreding sluit de Staat KPN uit van inschrijving. HR: 1. Gelijke behandeling. Uitsluitingsgronden. Het beginsel van gelijke behandeling brengt mee dat de door de aanbestedende dienst te hanteren uitsluitingsgronden ondubbelzinnig en op niet voor misverstand vatbare wijze in de aanbestedingsdocumentatie moeten zijn vermeld. 2. Gunningsbeslissing. Relevante redenen. Art. 6 lid 1 Wira bepaalt dat de mededeling van een gunningsbeslissing de relevante redenen voor die beslissing bevat. Deze bepaling dient aldus te worden uitgelegd dat een latere aanvulling van de relevante redenen in beginsel niet mogelijk is. Een uitzondering kan gerechtvaardigd zijn in het geval van door de aanbestedende dienst aannemelijk te maken bijzondere redenen of omstandigheden