Gst. 2016/109:Ladder voor duurzame verstedelijking. Het permanent bewonen van een recreatiepark is – gelet op de aard en de omvang van de functiewijziging – een nieuwe stedelijke ontwikkeling. Ook als geen sprake is van een nieuw ruimtebeslag kan sprake zijn van een nieuwe stedelijke ontwikkeling. Afgezet tegen het voorheen geldende bestemmingsplan worden de gebruiksmogelijkheden aanzienlijk uitgebreid. (Zundert)