M en R 2019/44:Storten van drugsafval in weiland. Spoedbestuursdwang. De zorgplicht van artikel 1.1a Wm gaat niet zo ver dat de eigenaar van een perceel al in overtreding is zodra een onbekende derde een milieudelict begaat op dat perceel zonder dat de eigenaar daarvan op de hoogte is. Geen sprake van een terrein zoals bedoeld in artikel 1a, eerste lid, Woningwet en artikel 1.1, eerste lid, Bouwbesluit 2012. De omschrijving van “terrein” als “bij een bouwwerk behorend onbebouwd perceel” veronderstelt een relatie tussen het bouwwerk en het perceel, waarbij het perceel ten dienste van het bouwwerk staat. Het enige bouwwerk ter plaatse is de omheining van het weiland. Niet valt in te zien dat een weiland ten dienste staat van de omheining van dat weiland.