Buitenbehandelingstelling van ingebrekestelling wegens niet tijdig beslissen is geen besluit

De rechtbank heeft met juistheid overwogen dat het buiten behandeling laten van een ingebrekestelling niet kan worden aangemerkt als een besluit. Een ingebrekestelling is immers geen aanvraag in de zin van de Awb, zodat de reactie daarop geen besluit inhoudt. Er is geen bezwaar en beroep mogelijk. Het al dan niet opnemen van een rechtsmiddelenverwijzing is voor het antwoord op de vraag of de minister op 24 juli 2012 een besluit in de zin van de Awb heeft genomen, niet doorslaggevend.