Bij ongegrondverklaring beroep slechts in uitzonderingsgevallen proceskostenveroordeling.

De raad ziet weinig ruimte voor een proceskostenveroordeling in geval het beroep ongegrond wordt verklaard. Die ruimte is, onder andere, wel aanwezig, wanneer gezegd moet worden dat het onderzoek, dat aan het bestreden besluit ten grondslag ligt, naar objectieve maatstaven gemeten, zodanig onder de maat is gebleven, dat het bestuursorgaan een verwijt kan worden gemaakt de resultaten daarvan te hebben overgenomen.