TAR 1994/163:Art. 5 BBRA 1984 geeft als hoofdregel dat een ambtenaar behoort te worden ingepast in de bij zijn functie behorende salarisschaal, met een beperkte afwijkingsmogelijkheid voor gevallen waarin sprake is van een duidelijk nog niet voldoende functioneren. Die afwijkingsmogelijkheid leent zich ook voor toepassing in gevallen dat een functie wordt opgewaardeerd in verband met een opgetreden taakverzwaring en de betrokken ambtenaar die verzwaarde taak duidelijk nog onvoldoende aankan. Van zo”n situatie is geen sprake ingeval een tegen de achtergrond van de voor het functie-niveau bepalende functiebeschrijving uitgebrachte beoordeling weliswaar op onderdelen kritiek op het functioneren bevat maar als eindoordeel aangeeft dat zowel naar kwaliteit als naar kwantiteit aan de eisen is voldaan