De belastingplicht van een niet-inwoner is beperkt tot inkomsten die afkomstig zijn uit een Nederlandse bron. Soms is behandeling als binnenlandse belastingplichtige mogelijk. Dan kan bijvoorbeeld buitenlandse hypotheekrente worden afgetrokken.
Een natuurlijk persoon die niet in Nederland woont maar wel inkomsten geniet die afkomstig zijn uit Nederland is buitenlandse belastingplichtige. De grondslag waarover Nederland belasting heft is beperkt tot inkomsten uit een Nederlandse bron:
⁃
inkomsten uit werk en woning in Nederland;
⁃
inkomsten uit aanmerkelijk belang in een in Nederland gevestigde vennootschap;
⁃
inkomsten uit sparen en beleggen in Nederland.
Tegenover die beperkte heffingsgrondslag staat de onmogelijkheid om aftrekposten te claimen. Ook heeft een buitenlandse belastingplichtige in beginsel geen recht op heffingskortingen (soms met uitzondering van de arbeidskorting).
Kwalificerende buitenlandse belastingplichtigen
Een buitenlandse belastingplichtige wordt soms behandeld als een binnenlandse belastingplichtige. In dat geval bestaat er wel recht op heffingskortingen en als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, kunnen aftrekposten worden geclaimd in de Nederlandse aangifte inkomstenbelasting. Er is dan sprake van een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige.
Een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige is een persoon die:
⁃
als inwoner van een andere lidstaat van de Europese Unie, de EER, Zwitserland of de BES-eilanden in de belastingheffing van dat land wordt betrokken; en
⁃
van wie het inkomen geheel of nagenoeg geheel (90% of meer) in Nederland is onderworpen aan de loonbelasting of inkomstenbelasting; en
⁃
die een inkomensverklaring van de belastingautoriteit van zijn woonland verstrekt.
Ook de niet-belastingplichtige partner van een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige kan kwalificeren voor deze regeling als beide partners samen voldoen aan de voorwaarde dat het wereldinkomen voor minimaal 90% in Nederland is onderworpen aan de loon- of inkomstenbelasting.
Maatregelen coronacrisis
In verband met de coronacrisis heeft Nederland met Duitsland en België afspraken gemaakt over de allocatie van arbeidsinkomen als de werknemer noodgedwongen thuis heeft gewerkt terwijl hij dat normaal gesproken niet zou doen. Voor beide landen geldt dat de werknemer de allocatie mag toepassen op basis van de werklanden waar hij normaal gesproken zou hebben gewerkt. Deze goedkeuring gold voor de periode tussen 11 maart 2020 en 30 juni 2022.
Hans de Vries
Deskundige op het gebied van grensoverschrijdende arbeid
Tax Partner, Taxperience NV
Meer over Hans de Vries
De belastingplicht van een niet-inwoner is beperkt tot inkomsten die afkomstig zijn uit een Nederlandse bron. Soms is behandeling als binnenlandse belastingplichtige mogelijk. Dan kan bijvoorbeeld buitenlandse hypotheekrente worden afgetrokken.
Een natuurlijk persoon die niet in Nederland woont maar wel inkomsten geniet die afkomstig zijn uit Nederland is buitenlandse belastingplichtige. De grondslag waarover Nederland belasting heft is beperkt tot inkomsten uit een Nederlandse bron:
inkomsten uit werk en woning in Nederland;
inkomsten uit aanmerkelijk belang in een in Nederland gevestigde vennootschap;
inkomsten uit sparen en beleggen in Nederland.
Tegenover die beperkte heffingsgrondslag staat de onmogelijkheid om aftrekposten te claimen. Ook heeft een buitenlandse belastingplichtige in beginsel geen recht op heffingskortingen (soms met uitzondering van de arbeidskorting).
Kwalificerende buitenlandse belastingplichtigen
Een buitenlandse belastingplichtige wordt soms behandeld als een binnenlandse belastingplichtige. In dat geval bestaat er wel recht op heffingskortingen en als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, kunnen aftrekposten worden geclaimd in de Nederlandse aangifte inkomstenbelasting. Er is dan sprake van een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige.
Een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige is een persoon die:
als inwoner van een andere lidstaat van de Europese Unie, de EER, Zwitserland of de BES-eilanden in de belastingheffing van dat land wordt betrokken; en
van wie het inkomen geheel of nagenoeg geheel (90% of meer) in Nederland is onderworpen aan de loonbelasting of inkomstenbelasting; en
die een inkomensverklaring van de belastingautoriteit van zijn woonland verstrekt.
Ook de niet-belastingplichtige partner van een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige kan kwalificeren voor deze regeling als beide partners samen voldoen aan de voorwaarde dat het wereldinkomen voor minimaal 90% in Nederland is onderworpen aan de loon- of inkomstenbelasting.
Maatregelen coronacrisis
In verband met de coronacrisis heeft Nederland met Duitsland en België afspraken gemaakt over de allocatie van arbeidsinkomen als de werknemer noodgedwongen thuis heeft gewerkt terwijl hij dat normaal gesproken niet zou doen. Voor beide landen geldt dat de werknemer de allocatie mag toepassen op basis van de werklanden waar hij normaal gesproken zou hebben gewerkt. Deze goedkeuring gold voor de periode tussen 11 maart 2020 en 30 juni 2022.
Documenten bij dit thema
Wetgeving
Artikel 7.1 Wet IB 2001
Artikel 7.8 Wet IB 2001
Besluit van 3 december 2019, V-N 2020/2.5
Standaardarrest
HvJ EU 14 februari 1995, nr. C-279/93, ECLI:EU:C:1995:31, BNB 1995/187,V-N 1995/1129, 28, FED 1995/521, TVVS 1995, 74
Belangrijkste uitspraken
HvJ EU 16 oktober 2008, nr. C-527/06, ECLI:EU:C:2008:566, V-N 2008/51.14, FED 2008/123, Belastingadvies 2009/2.3, NJ 2009, 75, RvdW 2008, 1103
HR 22 november 2013, nr. 13/00351, ECLI:NL:HR:2013:1261, BNB 2015/191, V-N 2013/59.14
HR 4 maart 2016, nr. 12/04717, ECLI:NL:HR:2016:361, BNB 2016/90, V-N 2016/15.22, FED 2016/49, Belastingadvies 2016/7.5
HvJ EU 9 februari 2017, nr. C-283/15, ECLI:EU:C:2017:102, BNB 2017/121, V-N 2017/9.12, FED 2017/79, Belastingadvies 2017/5.4, NJB 2017/477, TaxVisions, editie 17 februari 2017
Hof Den Haag 5 december 2017, ECLI:NL:GHDHA:2017:3582, V-N 2018/18.13, Belastingadvies 2018/4.3
Literatuur
Het inkomen van buitenlandse belastingplichtigen (FFB) 2016/1.1, (Fed Fiscale Brochures), H.O.A. van Dobbenburgh, Deventer: Wolters Kluwer 2016
Van een kiezende naar een kwalificerende buitenlandse belastingplichtige, F.P.G. Pötgens, WFR 2013/1348
Naslag
Cursus Belastingrecht, Hoofdstuk 7 Belastingheffing van buitenlandse belastingplichtigen
Vakstudie Inkomstenbelasting, art. 7.8 Wet IB 2001, aant. 1
Verwante onderwerpen
Thema: De 30%-regeling
Thema: Buitenlandse belastingplicht in de loonbelasting
Thema: Box 3
Modellen
Belastingdienst, Inkomensverklaring voor kwalificerend buitenlands belastingplichtigen