Einde inhoudsopgave
Verordening (EU) 2023/955 tot oprichting van een sociaal klimaatfonds en tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1060
Bijlage V Model voor sociale klimaatplannen, bedoeld in artikel 6, lid 7
Geldend
Geldend vanaf 05-06-2023
- Bronpublicatie:
10-05-2023, PbEU 2023, L 130 (uitgifte: 16-05-2023, regelingnummer: 2023/955)
- Inwerkingtreding
05-06-2023
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
10-05-2023, PbEU 2023, L 130 (uitgifte: 16-05-2023, regelingnummer: 2023/955)
- Vakgebied(en)
EU-recht / Financiering
Milieurecht / Algemeen
Milieurecht / Energie
Inhoudsopgave
- 1.
OVERZICHT EN PROCES VAN TOTSTANDBRENGING VAN HET SOCIAAL KLIMAATPLAN 4
- 1.1.
Samenvatting
- 1.2.
Huidige beleidscontext
- 1.3.
Raadplegingsproces
- 2.
BESCHRIJVING VAN DE MAATREGELEN EN INVESTERINGEN, MIJLPALEN EN STREEFDOELEN 6
- 2.1.
COMPONENT [1][2]: [sector gebouwen] [sector vervoer]
- (i)
Beschrijving van de component
- (ii)
Beschrijving van de maatregelen en investeringen van de component
- (iii)
Geen ernstige afbreuk doen
- (iv)
Mijlpalen, streefdoelen en tijdschema
- (v)
Financiering en kosten
- (vi)
Rechtvaardiging voor andere begunstigde entiteiten dan kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen en kwetsbare vervoergebruikers (indien van toepassing)
- (vii)
Raming van de totale kosten van de component
- (viii)
Scenario in geval van een latere start van het emissiehandelssysteem
- 2.2.
COMPONENT [3]: rechtstreekse inkomenssteun
- (i)
Beschrijving van de component
- (ii)
Beschrijving van de maatregelen van de component
- (iii)
Mijlpalen en streefdoelen voor maatregelen inzake rechtstreekse inkomenssteun
- (iv)
Motivering van de maatregelen
- (v)
Kosten van de maatregelen
- (vi)
Rechtvaardiging voor andere steun genietende entiteiten dan kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers (indien van toepassing)
- (vii)
Geraamde kosten van het plan voor de component rechtstreekse inkomenssteun.
- (viii)
Scenario in geval van een latere start van het emissiehandelssysteem
- 2.3.
Technische bijstand
- 2.4.
Overdrachten naar programma's in gedeeld beheer
- 2.5.
Totale kosten
- 3.
ANALYSE EN ALGEMENE IMPACT
- 3.1.
Definities
- 3.2.
Verwachte effecten op kwetsbare groepen
- 3.3.
Verwachte effecten van de geplande maatregelen en investeringen
- 4.
COMPLEMENTARITEIT, ADDITIONALITEIT EN UITVOERING VAN HET PLAN
- 4.1.
Toezicht op en uitvoering van het plan
- 4.2.
Samenhang met andere initiatieven
- 4.3.
Complementariteit van de financiering
- 4.4.
Additionaliteit
- 4.5.
Specifieke geografische kenmerken
- 4.6.
Preventie van corruptie, fraude en belangenconflicten
- 4.7.
Informatie en communicatie
1. Overzicht en proces van totstandbrenging van het sociaal klimaatplan
1.1. Samenvatting
Context van de groene transitie in de lidstaten, met bijzondere nadruk op de belangrijkste uitdagingen qua sociale gevolgen van de opneming van broeikasgasemissies van de sectoren gebouwen en wegvervoer in het toepassingsgebied van Richtlijn 2003/87/EG, en wijze waarop het plan een antwoord biedt op deze uitdagingen.
Een overzichtstabel die de belangrijkste doelstellingen van het plan opsomt, met de geraamde totale kosten van het plan, waaronder de bijdrage uit het fonds, de nationale bijdrage en de aan het fonds over te dragen middelen van programma's in gedeeld beheer, ingedeeld volgens de drie steungebieden, namelijk maatregelen en investeringen voor de sector gebouwen, maatregelen en investeringen voor de sector wegvervoer en maatregelen voor rechtstreekse inkomenssteun, waarbij onderstaand model wordt gevolgd:
Steungebied | Totale kosten (in nominale bedragen en in % van de totale financiering) per financieringsbron | Overzicht van de belangrijkste geplande maatregelen en investeringen | Doelstellingen van de maatregelen en investeringen | Effect van de maatregelen en investeringen | |
---|---|---|---|---|---|
Vermindering van het aantal kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers (eenheid: huishoudens) | Vermindering van de CO2-emissies | ||||
Sector gebouwen | |||||
Sector wegvervoer | |||||
Tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun | |||||
Technische bijstand (artikel 8, lid 3) | |||||
Bijdrage aan het instrument voor technische ondersteuning (artikel 11, lid 3) | |||||
Bijdrage aan het lidstaatcompartiment in InvestEU (artikel 11, lid 3) |
1.2. Huidige beleidscontext
Informatie over het huidige nationale energie- en klimaatbeleid, de wijze waarop dit wordt toegepast in de nationale context, met bijzondere aandacht voor de sectoren gebouwen en vervoer en het beleid voor de meest kwetsbare groepen.
1.3. Raadplegingsproces
Een samenvatting van de resultaten van de overeenkomstig de respectieve nationale juridische kaders verrichte raadpleging van lokale en regionale overheden, sociale partners, maatschappelijke organisaties, jongerenorganisaties en andere relevante belanghebbenden, in het kader van voorbereiding en de uitvoering van het plan, indien beschikbaar, met vermelding van het toepassingsgebied, het type en het tijdschema van de raadplegingen, alsook van de manier waarop de standpunten van de belanghebbenden hun beslag hebben gekregen in het plan.
2. Beschrijving van de maatregelen en investeringen, mijlpalen en streefdoelen
Informatie voor elke component voor de drie gebieden van het plan afzonderlijk:
- —
Sector gebouwen
- —
Sector wegvervoer
- —
Tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun
Een component kan verscheidene op een specifieke uitdaging of behoefte gerichte subcomponenten omvatten. Elke component of subcomponent kan een of meer nauw met elkaar verbonden of onderling afhankelijke maatregelen of investeringen omvatten.
2.1. COMPONENT [1][2]: [sector gebouwen] [sector vervoer]
Informatie over de component:
- i)Beschrijving van de component
Kader met samenvatting:
Kader met samenvatting voor component [1] [2] [sector gebouwen] [sector vervoer]
Steungebied: [sector gebouwen] [sector vervoer]
Doel:
Maatregelen en investeringen:
Geraamde totale kosten: xx EUR, waarvan
Kosten waarvoor financiering uit het fonds is gevraagd: xx EUR
Door de nationale bijdrage te dekken kosten: xx EUR
- ii)Beschrijving van de maatregelen en investeringen van de component
Gedetailleerde beschrijving van de component en de specifieke maatregelen en investeringen, en onderlinge verbanden en synergieën daartussen, met:
- —
duidelijke en empirisch onderbouwde analyse van de bestaande uitdagingen en wijze van aanpak daarvan met de maatregelen en de investeringen;
- —
beschrijving van aard, type en omvang van de maatregel of investering, waaronder eventueel aanvullende technische ondersteuningsmaatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 4, waarbij wordt aangegeven of de maatregel of investering nieuw is, dan wel een bestaande maatregel of investering is waarvan de uitbreiding wordt beoogd met steun uit het fonds;
- —
Gedetailleerde informatie over de doelstelling van de maatregel of investering en over het streefdoel ervan; toelichting over de wijze waarop de maatregel en de investering doeltreffend zouden bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het fonds binnen het algemene kader van het relevante beleid van een lidstaat, en over de wijze waarop dit de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen zal verminderen;
- —
beschrijving van de wijze waarop de maatregel of investering wordt uitgevoerd, met verwijzing naar de administratieve capaciteit van de lidstaat op centraal en, in voorkomend geval, regionaal en lokaal niveau, met toelichting over de wijze waarop de middelen tijdig zullen worden opgevraagd en hoe zij naar subnationale niveaus zullen worden doorgeleid, indien van toepassing;
- —
toelichting over de wijze waarop met de maatregel of investering zal worden gestreefd naar vermindering van genderongelijkheid, indien van toepassing;
- —
tijdschema van de maatregel of investering; voor steun voor emissiearme voertuigen, tijdschema voor de geleidelijke vermindering van die steun.
- iii)Geen ernstige afbreuk doen
Informatie over de wijze waarop de in de component opgenomen maatregelen en investeringen in overeenstemming zijn met het beginsel ‘geen ernstige afbreuk doen’ in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852. De Commissie zal technische richtsnoeren verstrekken overeenkomstig artikel 6, lid 5, van deze verordening.
- iv)Mijlpalen, streefdoelen en tijdschema
Over elke mijlpaal en elk streefdoel te verstrekken informatie die een beeld geeft van de voortgang met de uitvoering van de maatregelen en investeringen in deze component, als volgt:
- —
waarom is de specifieke mijlpaal of het specifieke streefdoel gekozen?
- —
wat wordt met de mijlpaal of het streefdoel gemeten?
- —
hoe zal dit worden gemeten, welke methode en bron zullen worden gebruikt en hoe zal objectief worden gecontroleerd of de mijlpaal of het streefdoel naar behoren zijn verwezenlijkt?
- —
wat is het basisscenario (beginpunt) en wat is het niveau of het specifieke punt dat moet worden bereikt?
- —
wanneer zal het worden bereikt (per kwartaal en per jaar)?
- —
wie en welke instelling zullen worden belast met de uitvoering, meting en rapportage?
Tabel met mijlpalen, streefdoelen en tijdschema voor de componenten, met de volgende informatie:
Volgnummer
Naam van de maatregel/investering
Mijlpaal of streefdoel
Naam van de mijlpaal/het streefdoel
Kwalitatieve indicatoren
(mijlpalen)
Kwantitatieve indicatoren (streefdoelen)
Tijdschema voor de verwezenlijking
Beschrijving van elke mijlpaal en elk streefdoel
Eenheid waarin de maatregel/investering wordt uitgedrukt
Basisscenario
Doel
Kwartaal
Jaar
- v)Financiering en kosten
Informatie en toelichting bij de geraamde totale kosten van de component en bij elke maatregel en investering, gestaafd met een passende motivering, waaronder:
- —
gebruikte methode, onderliggende aannames (bijvoorbeeld met betrekking tot eenheidskosten, kosten van inputs) en motivering van deze aannames;
- —
indicatief algemeen tijdschema waarbinnen deze kosten naar verwachting zullen worden gemaakt;
- —
informatie over de nationale bijdrage aan de totale kosten van de maatregelen en investeringen;
- —
informatie over de financiering uit andere instrumenten van de Unie die met betrekking tot dezelfde component overwogen wordt of zou kunnen worden;
- —
informatie over de beoogde financiering uit particuliere bronnen en de beoogde hefboomwerking, indien van toepassing;
- —
motivering van de plausibiliteit en redelijkheid van de geraamde kosten, zo nodig rekening houdend met de nationale specifieke kenmerken.
- vi)Rechtvaardiging voor andere begunstigde entiteiten dan kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen en kwetsbare vervoergebruikers (indien van toepassing)
Indien steun uit het fonds wordt verleend via andere openbare of particuliere entiteiten dan kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen of kwetsbare vervoergebruikers, toelichting bij de maatregelen en investeringen waartoe deze entiteiten zullen overgaan, en wijze waarop die maatregelen en investeringen kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen en kwetsbare vervoergebruikers finaal ten goede zullen komen;
Indien steun uit het fonds wordt verleend via financiële tussenpersonen, beschrijving van de maatregelen die de lidstaat voornemens is te nemen om erop toe te zien dat deze financiële tussenpersonen de steun volledig ten goede laten komen aan de eindontvangers.
- vii)Raming van de totale kosten van de component
Invulling van de tabel met de geraamde kosten van de maatregelen en investeringen die in de component zijn opgenomen, overeenkomstig het onderstaande model:
Volgnummer
Gerelateerde maatregel (maatregel of investering)
Relevante tijdspanne
Geraamde kosten waarvoor financiering uit het fonds wordt gevraagd
Gevraagd totaalbedrag:
Indien beschikbaar: uitgesplitst per jaar
Vanaf (datum)
tot (datum)
Bedrag (in miljoen EUR)
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
- viii)Scenario in geval van een latere start van het emissiehandelssysteem
Een beschrijving en kwantificering van de noodzakelijke aanpassingen in de maatregelen, investeringen, mijlpalen, streefdoelen, het bedrag van de nationale bijdrage en andere relevante elementen van het plan, die voortvloeien uit het uitstel van de start van het emissiehandelssysteem ingesteld bij hoofdstuk IV bis van Richtlijn 2003/87/EG overeenkomstig artikel 30 duodecies van die richtlijn.
Afzonderlijke versie van het kader met samenvatting, de tabel met de mijlpalen, streefdoelen en tijdlijn, en de tabel met de raming van de kosten.
2.2. COMPONENT [3]: rechtstreekse inkomenssteun
Informatie over de component voor rechtstreekse inkomenssteun:
- i)Beschrijving van de component
Kader met samenvatting:
Kader met samenvatting voor component 3 — rechtstreekse inkomenssteun
Steungebied: rechtstreekse inkomenssteun
Doel:
Maatregelen:
Geraamde totale kosten: xx EUR, waarvan
Kosten waarvoor financiering uit het fonds is gevraagd: xx EUR
Door de nationale bijdrage te dekken kosten: xx EUR
- ii)Beschrijving van de maatregelen van de component
Een gedetailleerde beschrijving van de component en de specifieke maatregelen en investeringen daarvan, en onderlinge verbanden en synergieën daartussen, met:
- —
duidelijke en empirisch onderbouwde analyse van de bestaande uitdagingen en wijze van aanpak daarvan en de doelstellingen van de steun;
- —
beschrijving van aard, type en omvang van de steun;
- —
gedetailleerde informatie over de eindontvangers van de steun en de criteria om te bepalen wie de eindontvangers zijn;
- —
tijdschema voor de verlaging van de rechtstreekse inkomenssteun in overeenstemming met het tijdschema van het fonds, met opgave van een concrete einddatum voor de steun;
- —
toelichting over de wijze waarop met de steun zal worden gestreefd naar het aanpakken van genderongelijkheid, indien van toepassing;
- —
beschrijving van de wijze waarop de steun wordt uitgevoerd;
- —
informatie over de nationale bijdrage in de kosten van de maatregelen.
- iii)Mijlpalen en streefdoelen voor maatregelen inzake rechtstreekse inkomenssteun
Informatie over elke mijlpaal en elk streefdoel die een beeld geeft van de voortgang met de uitvoering van deze component, als volgt:
- —
waarom is voor de specifieke mijlpaal of het specifieke streefdoel gekozen?
- —
wat wordt met de mijlpaal of het streefdoel gemeten?
- —
hoe zal dit worden gemeten, welke methode en bron zullen worden gebruikt en hoe zal objectief worden gecontroleerd of de mijlpaal of het streefdoel naar behoren zijn verwezenlijkt?
- —
wat is het basisscenario (beginpunt) en wat is het niveau of het specifieke punt dat moet worden bereikt?
- —
wanneer zal dat punt worden bereikt;
- —
wie en welke instelling zullen worden belast met de uitvoering, meting en rapportage?
Tabel met mijlpalen, streefdoelen en tijdschema voor maatregelen inzake tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun, volgens het onderstaande model:
Volgnummer
Maatregel
Mijlpaal of streefdoel
Naam van de mijlpaal/het streefdoel
Kwalitatieve indicatoren
(mijlpalen)
Kwantitatieve indicatoren (streefdoelen)
Tijdschema voor de verwezenlijking
Beschrijving van elke mijlpaal en elk streefdoel
Eenheid waarin de maatregel wordt uitgedrukt
Basisscenario
Doel
Kwartaal
Jaar
- iv)Motivering van de maatregelen
Motivering van de noodzaak van aan tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun op basis van de criteria van artikel 6, lid 1, en artikel 8, lid 2:
- —
Kwantitatieve raming en een kwalitatieve toelichting van de wijze waarop de maatregelen in het plan de energiearmoede en vervoersarmoede en de kwetsbaarheid van huishoudens en vervoergebruikers naar verwachting zullen verminderen wanneer de brandstofprijzen voor wegvervoer en verwarming gaan stijgen;
- —
Motivering van het voorgestelde tijdschema voor de afnemende tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun en voorwaarden die zullen gelden wanneer deze niet langer van toepassing is;
- —
Beschrijving van de wijze waarop de groepen ontvangers van tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun ook het voorwerp zijn van structurele maatregelen en investeringen om hen op doeltreffende wijze uit energiearmoede en vervoersarmoede te halen, en beschrijving van de complementariteit tussen tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun en structurele maatregelen en investeringen ter ondersteuning van kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers.
- v)Kosten van de maatregelen
Informatie over de geraamde totale kosten van de component, gestaafd met een passende motivering, waaronder:
- —
Gebruikte methode, onderliggende aannames en motivering van deze aannames;
- —
Vergelijkende kostengegevens over de werkelijke kosten, indien in het verleden soortgelijke steunmaatregelen zijn toegepast;
- —
Informatie over de financiering uit andere instrumenten van de Unie waarin met betrekking tot dezelfde steun voorzien wordt of zou kunnen worden;
- —
Passende gedetailleerde motivering van de plausibiliteit en redelijkheid van de geraamde kosten, waaronder alle als bijlage bij het plan gevoegde gegevens of bewijzen die werden gebruikt.
- vi)Rechtvaardiging voor andere steun genietende entiteiten dan kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers (indien van toepassing)
Indien steun uit het fonds wordt verleend via andere openbare of particuliere entiteiten dan kwetsbare huishoudens of kwetsbare vervoergebruikers, toelichting over tot welk soort maatregelen of investeringen die entiteiten zullen overgaan en hoe die maatregelen en investeringen kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers uiteindelijk ten goede zullen komen.
Indien steun uit het fonds wordt verleend via financiële tussenpersonen, beschrijving van de maatregelen die de lidstaat voornemens is te nemen om erop toe te zien dat deze financiële tussenpersonen de steun volledig ten goede laten komen aan de eindontvangers.
- vii)
Geraamde kosten van het plan voor de component tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun.
Invulling van de tabel met de geraamde kosten van de steun die in de component is opgenomen, volgens het onderstaande model:
Volgnummer
Type steun
Relevante tijdspanne
Geraamde kosten waarvoor financiering uit het fonds wordt gevraagd
Gevraagd totaalbedrag:
Indien beschikbaar: uitgesplitst naar jaar
vanaf (datum)
tot (datum)
Bedrag (in miljoen EUR)
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
- viii)Scenario in geval van een latere start van het emissiehandelssysteem
Een beschrijving en kwantificering van de noodzakelijke aanpassingen in de maatregelen, investeringen, mijlpalen, streefdoelen, het bedrag van de nationale bijdrage en andere relevante elementen van het plan, die voortvloeien uit het uitstel van de start van het emissiehandelssysteem ingesteld bij hoofdstuk IV bis van Richtlijn 2003/87/EG overeenkomstig artikel 30 duodecies van die richtlijn.
Afzonderlijke versie van het kader met samenvatting, de tabel met de mijlpalen, de streefdoelen en de tijdlijn, en de tabel met de raming van de kosten.
2.3. Technische bijstand
Een beschrijving van de op te nemen acties op het gebied van technische bijstand met het oog op het doeltreffend beheren en uitvoeren van de in het plan vastgestelde maatregelen en investeringen, overeenkomstig artikel 8, lid 3, waaronder:
- —
aard, type en omvang van de acties op het gebied van technische bijstand;
- —
geraamde kosten van de acties op het gebied van technische bijstand.
2.4. Overdrachten naar programma's in gedeeld beheer
Indien het de bedoeling is uit het fonds middelen over te dragen naar fondsen in gedeeld beheer overeenkomstig artikel 11, lid 2, aangeven naar welke programma's en binnen welk tijdschema deze middelen zullen worden overgedragen, en aangeven hoe de in het kader van die programma's uit te voeren maatregelen en investeringen in overeenstemming zijn met de in artikel 3 bedoelde doelstellingen, en of zij onder de in artikel 8 bepaalde maatregelen en investeringen vallen.
2.5. Geraamde totale kosten van het plan
Geraamde totale kosten van het plan, waaronder de bedragen die beschikbaar worden gesteld voor aanvullende technische ondersteuning uit hoofde van artikel 11, lid 4, van deze verordening, het bedrag van de bijdrage in contanten ten behoeve van het lidstaatcompartiment overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van Verordening (EU) 2021/523 en alle bedragen die beschikbaar worden gesteld voor aanvullende technische bijstand uit hoofde van artikel 8, lid 3, van deze verordening.
Een vermelding van de nationale bijdrage in de totale kosten van hun plannen, met onder meer een opgave van alle middelen die bestemd zijn om naar het fonds te worden overgedragen uit programma's in gedeeld beheer overeenkomstig artikel 11, lid 1, van deze verordening en alle middelen die bestemd zijn om uit het fonds naar programma's in gedeeld beheer te worden overgedragen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van deze verordening.
Een beschrijving van de wijze waarop de kosten in overeenstemming zijn met het beginsel van kostenefficiëntie en in verhouding staan tot het verwachte effect van het plan.
Invulling van de tabel met een overzicht van de kosten van het fonds per financieringsbron, waarbij het model hieronder is weergegeven:
Totale kosten van het sociaal klimaatplan | Neutraal scenario | In het geval van artikel 30 duodecies van Richtlijn 2003/87/EG |
---|---|---|
GERAAMDE TOTALE KOSTEN VAN HET PLAN waarvan | XXX EUR | XXX EUR |
Gedekt door het fonds | XXX EUR | XXX EUR |
Nationale bijdrage | XXX EUR | XXX EUR |
Overdrachten uit programma's in gedeeld beheer | XXX EUR | XXX EUR |
(Overdrachten naar programma's in gedeeld beheer) | -XXX EUR | -XXX EUR |
3. Analyse en algemene impact
3.1. Definities
Toelichting over de wijze waarop de definities van energiearmoede en vervoersarmoede op nationaal niveau moeten worden toegepast.
3.2. Verwachte effecten op kwetsbare groepen
Inschatting van de effecten die de prijsstijging als gevolg van het emissiehandelssysteem dat is ingesteld bij hoofdstuk IV bis van Richtlijn 2003/87/EG waarschijnlijk zal hebben voor huishoudens, en met name voor de incidentie van energiearmoede en vervoersarmoede, en voor micro-ondernemingen, in het bijzonder met een raming van het aantal en de in kaart gebrachte kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen en kwetsbare vervoergebruikers. Deze effecten moeten worden geanalyseerd op het passende territoriale niveau zoals vastgesteld door elke lidstaat, waarbij rekening wordt gehouden met nationale specifieke kenmerken en elementen zoals toegang tot openbaar vervoer en basisdiensten, en waarbij de gebieden die het zwaarst worden getroffen, in kaart worden gebracht.
Beschrijving van de in de ramingen gebruikte methode, waarbij ervoor wordt gezorgd dat de ramingen worden berekend met een voldoende mate van regionale uitsplitsing.
3.3. Verwachte effecten van de geplande maatregelen en investeringen
Raming van de verwachte effecten van de in deel 2 geplande maatregelen en investeringen op broeikasgasemissies, energiearmoede en vervoersarmoede, in vergelijking met het hierboven beschreven referentiescenario.
Beschrijving van de in de ramingen gebruikte methode.
Kwalitatieve en kwantitatieve tabellen over het effect van het plan, volgens het onderstaande model:
Component | Beschrijving van de verwachte effecten van de component betreffende: (met vermelding van de relevante kwantitatieve indicatoren) | ||||
---|---|---|---|---|---|
Energie-efficiëntie | Renovatie van gebouwen | Emissievrije en emissiearme mobiliteit en emissievrij en emissiearm vervoer; | Reductie van de broeikasgasemissies | Vermindering van het aantal kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers (eenheid: huishoudens) | |
Algemeen plan | |||||
Sector gebouwen | |||||
Sector wegvervoer |
Component | Kwantificering van het effect (indien beschikbaar), d.w.z. % verschil met een beleidsneutraal basisscenario | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Korte termijn (3 jaar vooruit) | Middellange termijn (einde van het plan) | |||||
Broeikasgasemissies | Huishoudens in energiearmoede | Huishoudens in vervoersarmoede | Broeikasgasemissies | Huishoudens in energiearmoede | Huishoudens in vervoersarmoede | |
Algemeen plan | ||||||
Sector gebouwen | ||||||
Sector wegvervoer |
Kwalitatieve en kwantitatieve tabel die het verwachte effect weergeeft van de maatregelen inzake tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun op de vermindering van het aantal kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers, en huishoudens die in energie- en vervoersarmoede verkeren, volgens onderstaand model:
Component: rechtstreekse inkomenssteun | |
---|---|
Vermindering van het aantal kwetsbare huishoudens en kwetsbare vervoergebruikers | Beschrijving van de verwachte effecten |
Raming van de verwachte effecten; Eenheid: huishoudens | |
Vermindering van het aantal huishoudens dat in energiearmoede en vervoersarmoede verkeert | Beschrijving van de verwachte effecten |
Raming van de verwachte effecten; Eenheid: huishoudens |
4. Complementariteit, additionaliteit en uitvoering van het plan
Dit deel heeft betrekking op het gehele plan. De verschillende hieronder bepaalde criteria moeten voor het plan als geheel worden gemotiveerd.
4.1. Toezicht op en uitvoering van het plan
Toelichting omtrent de wijze waarop de lidstaat voornemens is de voorgestelde maatregelen en investeringen uit te voeren, met bijzondere aandacht voor de regelingen en het tijdschema voor de monitoring en uitvoering, waaronder, in voorkomend geval, de maatregelen die nodig zijn voor de naleving van artikel 21.
4.2. Samenhang met andere initiatieven
Toelichting over de wijze waarop het plan strookt met de informatie die is opgenomen en de toezeggingen die de lidstaat in het kader van andere relevante plannen en fondsen heeft gedaan, en wisselwerking tussen de verschillende plannen in de toekomst, als bedoeld in artikel 6, lid 3, en artikel 16, lid 3, punt b), iii).
4.3. Complementariteit van de financiering
Informatie over bestaande of geplande financiering van maatregelen en investeringen uit andere Unie-, internationale, publieke of, in voorkomend geval, particuliere bronnen die bijdragen tot de in het plan vastgestelde maatregelen en investeringen, waaronder ook tijdelijke rechtstreekse inkomenssteun, uit hoofde van artikel 6, lid 1, punt c).
4.4. Additionaliteit
Toelichting en motivering van de wijze waarop de nieuwe of bestaande maatregelen of investeringen aanvullend zijn en niet in de plaats komen van terugkerende nationale begrotingsuitgaven, overeenkomstig artikel 13, lid 2, waaronder ook een dergelijke toelichting en motivering van de overeenkomstig artikel 4, lid 5, in het plan opgenomen maatregelen en investeringen.
4.5. Specifieke geografische kenmerken
Toelichting van de wijze waarop in het plan rekening is gehouden met specifieke geografische kenmerken, zoals eilanden, ultraperifere gebieden, plattelands- of afgelegen gebieden, minder toegankelijke perifere gebieden, berggebieden of achtergebleven gebieden.
4.6. Preventie van corruptie, fraude en belangenconflicten
Een systeem voor het voorkomen, opsporen en corrigeren van corruptie, fraude en belangenconflicten bij het gebruik van de uit het fonds verstrekte middelen, en de regelingen ter voorkoming van dubbele financiering uit het fonds en andere programma's van de Unie overeenkomstig artikel 21 en bijlage III, met inbegrip van middelen die worden verstrekt via andere openbare of particuliere entiteiten dan kwetsbare huishoudens, kwetsbare micro-ondernemingen en kwetsbare vervoergebruikers overeenkomstig artikel 9.
4.7. Informatie, communicatie en zichtbaarheid
Naleving van de in artikel 23 genoemde bepalingen met betrekking tot openbare toegang tot gegevens, met vermelding van de website waarop de gegevens zullen worden gepubliceerd, alsook de maatregelen op het gebied van de informatie, communicatie en zichtbaarheid.
Beschrijving van de voorgenomen nationale communicatiestrategie om het publiek bekend te maken met de financiering door de Unie.