Hof 's-Gravenhage, 25-06-2010, nr. BK-09/00892

De Inspecteur, de voorzitter van het managementteam van de Belastingdienst/ Haaglanden (kantoor Den Haag), heeft 42 percent loonheffing ingehouden op het belaste gedeelte van de eenmalige uitkering ter zake van het overlijden van de echtgenoot van belanghebbende (nummer [xxxx.xx.xxx]).

Bij de uitspraak op het door belanghebbende daartegen gemaakte bezwaar heeft de Inspecteur de inhouding gehandhaafd.

Belanghebbende heeft tegen de uitspraak op bezwaar beroep bij de rechtbank ingesteld.

De rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard.

Belanghebbende is van de uitspraak van de rechtbank in hoger beroep gekomen bij het Hof. In verband daarmee is door de griffier een griffierecht geheven van € 110. De Inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.

De mondelinge behandeling van het hoger beroep heeft plaatsgehad ter zitting van het Hof van 4 juni 2010, gehouden te 's‑Gravenhage. Aldaar zijn beide partijen verschenen. Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt.

Op grond van de stukken van het geding en het ter zitting verhandelde is in hoger beroep, als tussen partijen niet in geschil, dan wel door een van hen gesteld en door de wederpartij niet of onvoldoende weersproken, het volgende komen vast te staan:

De op 10 mei 2008 overleden echtgenoot van belanghebbende, de heer [Y], was sinds 1 oktober 2001 bij [A] B.V. (hierna: de werkgever) in dienstbetrekking werkzaam. Het ongeval waarbij de echtgenoot is overleden, vond plaats buiten werktijd, alsmede buiten de uitvoering van de werkzaamheden ten behoeve van de dienstbetrekking bij de werkgever.

De werkgever heeft ten behoeve van zijn werknemers met ingang van 18 januari 2008 een collectieve ongevallenverzekering afgesloten bij Nationale Nederlanden voor ongevallen met blijvende invaliditeit of overlijden tot gevolg. De werkgever treedt op als verzekeringnemer en heeft de verzekeringspremies voldaan. Verzekerde(n) zijn alle personen die voorkomen op de loonlijst van de werkgever.

De ongevallenverzekering voorziet in een 24-uursdekking. In de polis is bepaald dat de verzekering 24 uur per etmaal van kracht is. Uitgezonderd zijn werkzaamheden die worden verricht uit hoofde van een dienstverband anders dan met de werkgever, zowel tijdens als buiten de beroepswerkzaamheden.

In juli 2008 heeft belanghebbende — als erfgename van haar echtgenoot — een ongevallenuitkering ontvangen van € 50.000, waarover € 17.909,64 aan loonheffing is ingehouden. Bij de berekening heeft de werkgever de vrijstelling van artikel 11, eerste lid, onderdeel m, van de Wet op de loonbelasting 1964 (hierna: Wet LB) van € 7.358 toegepast.

In geschil is of over de uitkering uit hoofde van de ongevallenverzekering terecht loonheffing is ingehouden, welke vraag belanghebbende ontkennend en de Inspecteur bevestigend beantwoordt.

Belanghebbende neemt primair het standpunt in dat de uitkering van de verzekering moet worden aangemerkt als een toegekende verstrekking in de vorm van een aanspraak. Omdat sprake is van een 24-uursdekking valt deze verstrekking niet onder artikel 11, eerste lid, onderdeel b, juncto artikel 17, tweede lid, juncto artikel 15c van de Wet LB, juncto artikel 44, tweede lid, van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001 (hierna: artikel 44 UR LB 2001), op grond waarvan de aanspraak onbelast zou blijven en de uitkering in de loonheffing zouden worden betrokken. Gelet hierop had de aanspraak in de loonheffing behoren te worden betrokken en de onderhavige uitkering onbelast dienen te blijven. Aan de toepassing van artikel 11, eerste lid, onderdeel h, Wet LB kan niet meer worden toegekomen omdat deze bepaling nader is uitgewerkt in artikel 44 UR LB 2001. Subsidiair neemt belanghebbende het standpunt in dat de uitkering zijn grond niet zozeer vindt in de dienstbetrekking, aangezien het een ongeval betreft dat geen relatie heeft met de dienstbetrekking. De eventuele aanspraak behoort in zoverre tot het belastbare loon en niet de uitkering ingevolge (dat deel van) de aanspraak.

De Inspecteur bestrijdt deze standpunten. Hij is van mening dat de aanspraak ingevolge artikel 11, eerste lid, onderdeel h, Wet LB bij toekenning terecht niet tot het loon is gerekend en de uitkering op grond van de omkeerregel onderworpen is aan loonheffing.

Voor een nadere uiteenzetting van de standpunten van partijen en de gronden waarop zij deze doen steunen verwijst het Hof naar de gedingstukken.

Belanghebbende concludeert tot vernietiging van de uitspraak van de rechtbank, tot vernietiging van de uitspraak op bezwaar, tot teruggaaf van de ingehouden loonheffing en tot vergoeding van de gemaakte proceskosten.

De Inspecteur concludeert tot bevestiging van de uitspraak van de rechtbank.

De rechtbank heeft voor zover in hoger beroep van belang het volgende overwogen. Daarbij dienst onder ‘eiseres’ te worden verstaan: belanghebbende en onder ‘verweerder’

de Inspecteur:

Het Hof is van oordeel dat de rechtbank alle in het onderhavige geschil voorliggende rechtsvragen met juistheid heeft beantwoord en maakt mitsdien de overwegingen van de rechtbank tot de zijne.

Het vorenoverwogene voert het Hof tot de slotsom dat het hoger beroep van belanghebbende niet slaagt. Bijgevolg moet worden beslist als hierna is vermeld.

Het Hof acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten als bedoeld in artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.

Het Gerechtshof bevestigt de uitspraak van de rechtbank.

Deze uitspraak is vastgesteld door mrs. J.T. Sanders, B. van Walderveen en W.M.G. Visser, in tegenwoordigheid van de griffier mr. L. van den Bogerd. De beslissing is op 25 juni 2010 in het openbaar uitgesproken.

aangetekend aan partijen verzonden:

Zowel de belanghebbende als het daartoe bevoegde bestuursorgaan kan binnen zes weken na de verzenddatum van deze uitspraak beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden. Daarbij moet het volgende in acht worden genomen:

Het beroepschrift moet worden gezonden aan de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), Postbus 20303, 2500 EH Den Haag.

De partij die beroep in cassatie instelt is griffierecht verschuldigd en zal daarover bericht ontvangen van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan worden verzocht de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.