NJB 2017/1724:Inkomenssteun gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). Exceptieve toetsing. Zogenaamde negatieve lijst met van steun uitgesloten landbouwgronden die behoort tot de Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB is deels onverbindend, want in strijd met het verbod van willekeur. De typering die provincies vaststellen in hun natuurbeheerplan en die ten grondslag ligt aan bijlage 1 bij art. 2.10 lid 2 onder a van de Uitvoeringsregeling, vormt een ongeschikt middel om te bepalen of landbouwareaal overwegend voor niet-landbouwactiviteiten wordt gebruikt. Aldus worden landbouwers die, gezien het uitgangspunt van Verordening 1307/2013 in aanmerking moeten kunnen komen voor steun, daarvan uitgesloten