NJB 2018/1963

Onrechtmatige overheidsdaad. Relativiteit. Unierecht. Nederlands recht. Energieprestaties van gebouwen. Er zijn Europese richtlijnen uitgevaardigd ter invoering van een verplicht energielabel voor gebouwen. Een organisatie uit de energiebesparingsbranche spreekt de Staat aan wegens niet-tijdige en onjuiste implementatie van deze richtlijnen. Is voldaan aan het relativiteitsvereiste? Hoge Raad: Met de richtlijnen is beoogd te komen tot positieve milieueffecten als gevolg van verbeterde energieprestaties van gebouwen. Het feit dat voor de verwezenlijking van die doelstelling de betrokkenheid van deskundigen vereist is, betekent niet dat de economische en financiële belangen van deze deskundigen worden beschermd door de richtlijnen, en evenmin dat die belangen zodanig nauw samenhangen met de door de richtlijnen nagestreefde doelstellingen dat zij op die grond onder het beschermingsbereik van de richtlijnen vallen