Besluit (GBVB) 2021/509 tot oprichting van een Europese Vredesfaciliteit, en tot intrekking van Besluit (GBVB) 2015/528:Artikel 11 Comité voor de faciliteit

Besluit (GBVB) 2021/509 tot oprichting van een Europese Vredesfaciliteit, en tot intrekking van Besluit (GBVB) 2015/528

Artikel 11 Comité voor de faciliteit

Geldend

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

1.

Er wordt een comité voor de faciliteit (het ‘comité’) opgericht waarin elke lidstaat een vertegenwoordiger heeft.

2.

Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de lidstaat die het voorzitterschap van de Raad bekleedt. De voorzitter roept de vergaderingen van het comité bijeen en zit deze voor.

3.

Het comité oefent zijn bevoegdheden uit krachtens dit besluit. Het handelt volgens de in lid 14 vastgestelde stemregels.

4.

Het comité stelt de jaarlijkse begroting van de faciliteit en de gewijzigde begrotingen vast, rekening houdend met het referentiebedrag voor elke operatie en steunmaatregel.

5.

Het comité keurt de jaarrekening goed en verleent de beheerders en de operationeel commandanten kwijting voor de aangelegenheden waarvoor zij verantwoordelijk zijn.

6.

Op gezamenlijk voorstel van de beheerders stelt het comité, ter aanvulling van de voorschriften van dit besluit, de volgende voorschriften vast voor het verrichten van uitgaven uit hoofde van de faciliteit:

a)

De uitvoeringsvoorschriften voor militaire operaties gelijken qua flexibiliteit op de financiële regels die van toepassing waren op het bij Besluit (GBVB) 2015/528 ingestelde mechanisme voor het beheer van de financiering van de gemeenschappelijke kosten van operaties van de Europese Unie die gevolgen hebben op militair of defensiegebied (het ‘Athenamechanisme’).

b)

De uitvoeringsvoorschriften voor steunmaatregelen zijn in overeenstemming met en garanderen hetzelfde niveau van goed financieel beheer, transparantie en non-discriminatie als Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (1). Indien wordt afgeweken van de regels van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 om in gerichte flexibiliteit te voorzien, wordt in die voorschriften expliciet verantwoord waarom dit in die gevallen noodzakelijk is, en er wordt voor gezorgd dat de boekhoudregels die de rekenplichtige krachtens artikel 13, lid 4, punt d), vaststelt, conform zijn met de internationaal aanvaarde boekhoudnormen voor de overheidssector.

Het comité onderzoekt de voorgestelde uitvoeringsvoorschriften als bedoeld in punten a) en b) in nauw overleg met de beheerders, met name zodat de uitvoeringsvoorschriften in overeenstemming zijn met de beginselen van goed financieel beheer en non-discriminatie en de eerbiediging van de grondrechten.

7.

Op voorstel van de voorzitter stelt het comité met steun van de beheerders zijn reglement van orde vast.

8.

Wanneer het comité beraadslaagt over de financiering van een operatie of steunmaatregel:

a)

bestaat het comité uit één vertegenwoordiger per bijdragende lidstaat;

b)

kan een vertegenwoordiger van een lidstaat die niet aan een operatie of steunmaatregel bijdraagt, de werkzaamheden van het comité in verband met deze operatie of steunmaatregel bijwonen, zonder dat hij deelneemt aan de stemmingen;

c)

neemt iedere operationeel commandant of zijn vertegenwoordiger deel aan de werkzaamheden van het comité die betrekking hebben op de operatie waarover hij het bevel voert en op de steunmaatregelen of delen daarvan die via de operatie worden uitgevoerd, zonder dat hij deelneemt aan de stemmingen;

d)

worden de vertegenwoordigers van de bijdragende derde staten en van vrijwillige contribuanten uitgenodigd om deel te nemen aan de werkzaamheden van het comité die rechtstreeks verband houden met hun financiële bijdrage; zij nemen niet deel aan de stemmingen en zijn er evenmin bij aanwezig;

e)

kunnen vertegenwoordigers van andere relevante actoren, meer bepaald uitvoerende actoren, worden uitgenodigd om deel te nemen aan de werkzaamheden van het comité in verband met de steunmaatregel die zij geheel of gedeeltelijk uitvoeren, zonder dat zij deelnemen aan de stemmingen.

9.

De beheerder voor operaties verzorgt het secretariaat van het comité bij aangelegenheden die betrekking hebben op operaties en op de steunmaatregelen die via operaties worden uitgevoerd. De beheerder voor steunmaatregelen doet dit bij aangelegenheden die betrekking hebben op steunmaatregelen. Iedere beheerder neemt deel aan de vergaderingen van het comité en stelt de notulen ervan op met betrekking tot de punten waarvoor hij verantwoordelijk is. De beheerder kan vergaderingen over andere punten bijwonen. De beheerders nemen niet deel aan de stemmingen van het comité.

10.

Vertegenwoordigers van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) en van de Commissie worden uitgenodigd om de vergaderingen van het comité bij te wonen, zonder dat zij deelnemen aan de stemmingen.

11.

Vertegenwoordigers van het Europees Defensieagentschap (EDA) kunnen worden uitgenodigd om vergaderingen van het comité bij te wonen waarin onderwerpen worden besproken die verband houden met het werkterrein van het EDA, zonder dat zij deelnemen aan of aanwezig zijn bij de stemmingen.

12.

De rekenplichtigen van de faciliteit nemen indien nodig deel aan de werkzaamheden van het comité met betrekking tot de punten waarvoor zij verantwoordelijk zijn, zonder dat zij deelnemen aan de stemmingen.

13.

Indien een lidstaat, een beheerder of een operationeel commandant hierom verzoekt, roept de voorzitter het comité binnen 15 dagen bijeen.

14.

Het comité neemt, met inachtneming van zijn samenstelling zoals omschreven in de leden 1 en 8, besluiten met eenparigheid van stemmen. Het neemt evenwel met gewone meerderheid van stemmen besluiten over procedurekwesties, bijvoorbeeld bij de goedkeuring van de agenda en de notulen, en bij de vaststelling van zijn reglement van orde.

15.

De besluiten van het comité zijn bindend.

16.

In dringende gevallen kan een besluit worden vastgesteld via een schriftelijke procedure, conform door het comité op initiatief van de voorzitter vast te stellen regels, tenzij een lid van het comité om een vergadering van het comité verzoekt.

17.

De beheerders, de operationeel commandanten en de rekenplichtigen informeren het comité in voorkomend geval over aangelegenheden waarvoor zij verantwoordelijk zijn. Met name verstrekt de betrokken beheerder het comité voldoende informatie bij een vordering of een geschil waarbij de faciliteit betrokken is.

18.

De begrotingen en andere besluiten die het comité vaststelt, worden ondertekend door de voorzitter en, met betrekking tot de aangelegenheden waarvoor hij verantwoordelijk is, door de betrokken beheerder.

19.

Indien het comité over een bepaald punt geen akkoord bereikt, kan het besluiten dit punt aan de Raad voor te leggen.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.