NJB 2016/1182:Verboden steunmaatregel. De bestuurder van het verzelfstandigde Havenbedrijf Rotterdam verstrekt eigenmachtig in het geheim een garantie aan een kredietgever, zonder dat de gemeente dit wil of weet. De kredietgever roept de garantie in bij de gemeente. Het hof acht de garantie nietig als een vorm van verboden staatssteun. Bij HR 26 april 2013, ECLI:NL:HR:2013:BY6102, NJ 2013/260, worden prejudiciële vragen gesteld. Bij HvJ EU 17 september 2014, ECLI:EU:C:2014:2224, NJ 2015/42 worden die beantwoord. Hoge Raad: Toerekening. Het oordeel van het hof dat de garantieverlening op grond van de in zijn arrest vermelde omstandigheden moet worden toegerekend aan de gemeente, geeft blijk van een onjuiste rechtsopvatting. 2. Nietigheid. Nu uitgangspunt moet zijn dat alleen de kredietnemer door middel van de garantie is begunstigd en niet ook de kredietgever, berust het oordeel van het hof dat de garantie nietig verklaard moet worden, op een onjuiste rechtsopvatting