Aanhef

In artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 is bepaald dat, vanaf 1 juli 2008, vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, moet worden afgezet overeenkomstig de in die verordening bepaalde voorwaarden, in het bijzonder wat betreft de indeling van runderen in categorieën en de verplichte verkoopbenaming. In punt II van bijlage XI bis bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 is bepaald dat, op het moment van het slachten, alle runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, in één van de twee in bijlage XI bis bij die verordening opgenomen categorieën moeten worden ingedeeld. Om de correcte en eenvormige tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 te garanderen, moeten uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld die vanaf 1 juli 2008 van toepassing moeten zijn.

De slachtleeftijd van de dieren en de verkoopbenaming moeten in ieder stadium van de productie en de afzet op het etiket worden aangebracht, overeenkomstig punt IV van bijlage XI bis bij Verordening (EG) nr. 1234/2007. Aangezien de grootte van de te etiketteren producten varieert naargelang het stadium van de productie en de afzet, moet ervoor worden gezorgd dat de leeftijd en de verkoopbenaming op het etiket duidelijk leesbaar zijn. Om de transparantie voor de eindverbruiker te garanderen, moeten de leeftijd en de verkoopbenaming zich binnen hetzelfde gezichtsveld en op hetzelfde etiket bevinden op het ogenblik dat het vlees de eindverbruiker bereikt.

Overeenkomstig artikel 121, onder j), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 moeten de praktische instructies worden vastgesteld over waar en in welke lettergrootte de in bijlage XI bis bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 omschreven identificatieletter van de betrokken categorie moet worden vermeld. Voor controledoeleinden moet die identificatieletter zo snel mogelijk na het slachten van de runderen op het karkas worden aangebracht.

Met het oog op de correcte toepassing van artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 moeten de marktdeelnemers in elk stadium van de productie en de afzet de gegevens registreren van alle personen die hen vlees hebben geleverd van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden. Hoewel de traceerbaarheid van voedsel in de Gemeenschap wordt gegarandeerd bij Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (2), is niettemin een bijzondere bepaling vereist om ook de traceerbaarheid van uit derde landen ingevoerd vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, te garanderen.

Om de toepassing van artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 te controleren en de Commissie daarover te informeren, moeten officiële controles worden uitgevoerd, waaronder het toezicht op de in punt II van bijlage XI bis bij die verordening vastgestelde indeling van de runderen in de slachthuizen. Bovendien moeten de door de lidstaten voor die controles aangewezen bevoegde autoriteiten onder bepaalde, nog vast te stellen voorwaarden, hun controletaken kunnen delegeren aan een onafhankelijke dienst.

De betrokken marktdeelnemers moeten toegang verlenen tot hun locaties en tot hun boeken om deskundigen van de Commissie, de bevoegde autoriteit of, bij gebrek daaraan, de onafhankelijke dienst, de mogelijkheid te geven de toepassing van artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 te controleren.

In punt VIII van bijlage XI bis bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 is bepaald dat uit derde landen ingevoerd vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden, in de Gemeenschap wordt afgezet overeenkomstig de bepalingen van die verordening. Daartoe moet de door het derde land aangewezen bevoegde autoriteit of, bij gebrek daaraan, de onafhankelijke dienst, een identificatie- en registratieregeling voor runderen vaststellen en de toepassing ervan controleren, om te garanderen dat aan de bepalingen van die verordening wordt voldaan.

Alleen volgens bepaalde normen erkende onafhankelijke diensten mogen de activiteiten controleren van marktdeelnemers uit derde landen die vlees van runderen die niet ouder zijn dan twaalf maanden op de communautaire markt willen brengen.

De Commissie moet van de bevoegde autoriteit of de onafhankelijke dienst in een derde land alle informatie kunnen verkrijgen die noodzakelijk is om de toepassing van artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 te controleren. Er moeten uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld inzake de aan de Commissie te bezorgen informatie en over de mededeling van die informatie door de Commissie aan de lidstaten. Waar dat noodzakelijk wordt geacht, moet de Commissie bovendien de mogelijkheid hebben onder bepaalde voorwaarden controles ter plaatse te verrichten in derde landen.

Indien herhaaldelijk gevallen van niet-naleving worden vastgesteld betreffende ingevoerd vlees, moet de Commissie, overeenkomstig bepaalde voorwaarden, specifieke voorschriften vaststellen voor de invoer van dat vlees, om ervoor te zorgen dat artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en deze verordening worden nageleefd, zodat gelijkwaardige afzetvoorwaarden gelden voor zowel in de Gemeenschap geproduceerd als uit derde landen ingevoerd vlees.

Wanneer de lidstaten constateren dat het bepaalde in artikel 113 ter van Verordening (EG) nr. 1234/2007 of in de onderhavige verordening niet wordt nageleefd, moeten zij de nodige maatregelen treffen.

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,